DESPEDIDA Y CIERRE

Grñácias a tod@s quienes ahn tenido la deferencia de lleerme , perio  mis circunstancias me obligan a  cerrar  esta cosa .

ENSEÑAR AL QUE NO SABE :

   Que , últimamente , todólogos tertulianos ( lo mismo pontifican , sin despeinarse , sobre el sexo de los ángeles , el filioque  , la mecánica de hacer hijos ....  o lo que toque )y politicastros  de variado colorido y recorrido andan dando la tabarra  ( coñazo ) con lo del acuerdo PSC  con  "partidos secesionistas " para dotar a Catalunya de un " sistema  económico singular " 

Vamos a ver si logro explicar  la cosa con un ejemplo / simil fácilmente comprensible para ellos ....

 Visualicemos una mega urbanización  compuesta por varios edificios  independientes,circundados por unos terrenos de propiedad común ,

Toda la urbanización se rige por una ley común ( Ley de  Propiedad Horizontal )   y , cada bloque , además , por un Estatuto y Reglamento de Régimen interior  ( Escritura de Declaración de Obra Nueva y División Horizontal ) .

Cada bloque elije, democráticamente, una Junta de Gobierno ( Presidente , Vocales ,Secretário , Administrador ...) ; ; una Junta de Gobierno que , a la vista de los servicios privativos de cada bloque , calcula un  Presupuesto para hacer frente a los gastos de mantenimiento de esos servicios  omputando a cada unidad registral la parte alícuota sobre el montante  de ese presupuesto que corresponda  ( coefi ciente de propìedad ) .

Respecto a  los gastos de mantenimiento de la urbanización ( zonas deportivas , ajardinadas , piscina , aparcamientos , etc ) y su uso y disfrute , se suele constituir una Junta,compuesta por miembros de  las Juntas de los bloques , que se encargue de redactar  un Reglamento específico y un presupuesto para hacer frente a esos gastos y reparto en partes alícuotas  entre  las unidades 

MUNICIPALISMO DESDE LA PERSPCTIVA DE UN CARLISTA

 

 ...Quiero que el Municipio tenga vida própia y próspera ....

  ( De la carta - manifiesto  de D. Carlos ( VII ) a su hermano  D. Alfonso XII .D.  Alfonso Carlos ) 

  Los carlistas queremos un Gobierno Local , Municipio, que represente y esté  al servicio de la Comunidad .

 Partimos de dos principios fundamentales :

  POLITICA  es la identificación de las necesidades sociales , su priorización y arbitrio de los medios , de todo tipo , para satisfacerlas . En tiempo y forma .

   Es el Gobierno para los ciudadanos y no los ciudadanos para el Gobierno .

   El Municipio , su regiduría y gobernanza . ha sido infectado por lo peor  de la Democracia Represen tativa : la  "vida " municipal ha quedado limitada  a una lucha entre facciones para imponer sus criterios partidistas ; una lucha de la que han quedado excluida cualquier intervención  por parte de la  sociedad civil   Los ciudadanos libres .

  Por intereses que todos conocemos , se ha desnaturalizado la esencia municipal , su misión última , al hacer  que alcalde y concejales sean meros gestores teledirigidos  mor de intereses que , muy a menu  do , son diferentes - si no contrarios -  a los de los ciudadanos / vecinos y del propio municipio  : el alcalde , en lugar de Presidente de un Consejo Municipal en el que todos los vecinos tienen voz y voto , en pos del bien común ,  ejerciendo un papel de tutelador de los bienes patrimoniales , culturales y cívicos  ha quedado como un dictatorzuelo  preocupado por su permanencia ( con las canongías y sinecuras anexas )- y la de sus conmilitones - en el puesto más que que de otras cosas .

 El " tinglado " de ha montado   sobre la partitocracia : desde arriba hacia abajo , cuando debería haber sido desde abajo hacia arriba , de tal forma para que solo los partidos políticos convencionales puedan presentar candidaturas  con alguna garantía de éxito ( véase la Ley Electoral ) : todo el sistema  se dise ñó  para que un Equipo de Gobierno tenga la potestad  , a su conveniencia . de  hacer y y deshacer ya que  en sus manos está  la redacción  del Presupuesto Municipal y el Plan General Urbano ... sin que  los ciudadanos  puedan aportar  si no es a través de un Partido Político  ( Y ya conocemos sus mecanismos ) .

  Un Ayuntamiento , sus regidores ,  debe solucionar los problemas , satisfacer las necesidades del Municipio y sus habitantes conduciéndose  como buen padre de familia ( a decir del C.C.  al hablar de los adminis radores de bienes  ).

 ¿ Qué cabe hacer  para que la partitocracia aminore   y  que la participación   , activa , de los ciuda danos en la vida de su municipio - abierta a todos ellos -  sin tener que pasar  , necesáriamente ,  por un partido político  convencional ? .

  Los pricípios básicos para implantar  la Democracia Municipal  Participativa  son : subsidia ridad , autodeterminación, autogestión y cogestión.

  Solo avanzando en el pricipio de subsidiaridad , en la corresponsabilidad y en la participación social es posible vertebrar  una sociedad consciente de si misma : la participación , directa , de los ciudadanos en la gestión pública es el motor   de una democratización  como vía  al control social  sobre toda acción  de gobierno ; un control social  que será garantía de la idoneidad y transparencia en el uso de los recur sos disponibles .

   La Democracia Participativa aminora , hasta su eliminación ,  todos los vicios y corruptelas que aquejan , hoy ,  a la partitocracia , a la oligocracia : opacidad en la gestión , clientelismo , nepotismo , regalismo , comisionismo .... Y todas sus variantes .

  Como primara medida , hay que estimular , incentivar el asociacionismo ciudadano ( Cuerpos Intermedios o Sociedades  interpuestas )  arbitrando procedimientos  sobre los cuales los representantes de los Cuerpos Intermedios - asociaciones vecinales , de padres y madres , consejos escolares , de profesionales y comerciantes , etc - tengan asiento , voz y voto en las sesiones de las comisiones y Plenarios Municipales .

  Como segunda medida tenemos el Presupuesto Paricipativo como herramienta  para la implicación y participación  de los ciudadanos en la gestión  de su ciudad : identificación de las , reales , necesidades  cotidianas de SU ciudad  dejando  de ser meros convidados de piedra / pagafantas  para convertise  en los protagonistas principales de todo lo que acontece en SU ciudad : los ciudadanos son los que diagnostican y proponen soluciones a cada necesidad compartiendo experiencias y debatiendo con los "representantes políticos "  y el personal técnico del Ayuntamiento los qué , cómo , cuánto  y la forma de allegar lo necesario  para dar solución a los problemas y satisfacer necesidades .

  PARTICIPACIÓN Y COGESTIÓN 

   Se hace necesaria una nueva cultura política  para construir  un nuevo Estado / Municipio  racional , descentralizado , articulado y participativo generando nuevas espectativas y oportunidades  : una nueva legitimidad  .

  Hay que reconstruir el estado desde abajo hacia arriba. : desde el individuo y la familia  al barrio ; desde el barrio a la ciudad ; desde la ciudad a la Comarca ; desde la Comarca a la Provincia ; desde la p¡Provincia a la Comunidad Autónoma ; desde la Comunidad Autónoma al Estado ... mediante la des- concentración  político-administrativa y la des-centralización sociopolítica .

  Y ello  se lograría conformando tres ejes horizontales : 

  Un Eje  económico-administrativo  definidor  de la distribución de los recursos de la economía pú blica .

   Un Eje  político que establezca , cláramente ,  las competencias de cada " escalón "  . Político y administrativo .

  Un Eje sociopolítico que  defina y  fije  la distribución de poderes .

  Tres ejes , interdependientes ,  que establecen  las diferentes  perspectivas y aspectos , ineludibles, que subyacen  en una Democracia Social : una combinación  de democracia deliberativa , participativa y asociativa .

   Pero ésto  no debe ser confundido con una des-estatalización : y si como eliminaciçon  de un Estado c eje vertical  en el que las decisiones tienden a centralizarse  y la ejecución  de esas decisiones se des- concentra mediante  delegaciones impositivas  o , lo que es peor , una  "privatización politica "  de lo público .

  La des-centralización  .la auténtica des.-centralización  , debe ser una apuesta  por la democratización   interna de las  administraciones públicas incrementando la calidad de la própia demcracia  poniendo en primer plano la articulación  entre la democratización de la política y la democratización de la administración  ( Democratizar la democracia ).

 ¿ Qué instrumentos hay para un desarrollo / incremento la la calidad democratica ?

  Uno de ellos es de base  asociativa :  sólo es posible la participación  de los ciudadanos  en los " asun tos públicos "  si éstos se asocian y organizan .

  Otro es de base personal :  sólo es posible  la participación  si se le es permitido al ciudadano/ individuo  participar aún cuando  no se encuentre  encuadrado en organización alguna ( partidiosta o apartidista ) 

  Otromás es  de base mixta : los  "procedimientos " incluyen  , simultáneamente ,  los anteriores : ges tión compartida ( co- gestión )  de equipamientos y servicios , Jurado Ciudadano ,. grupos temáticos ,  encuestas deliberativas , Asamblea Ciudadana , foros temáticos , grupos de investigación de nuevas fórmas de acción  participativa, grupos para la planificación del desarollo comunitario , etc .

  Los citados son instrumentos que deben ser incorporados a la Política Municipal para que los ciudadanos puedan ejercer  como tales  deliberando y tomando decisiones por si mismos sobre los asuntos públicos : co-gestión de la ciudad .

 El objetivo de una administración relacional   no es otro que  que el incremento de la cantidad y calidad de la democracia mediante  la participación  de los ciudadanos y el destierro de la primacía del lucro , el beneficio privado :  los servicios púlicos  no deben generar beneficios económicos a nadie ; lucro y beneficio que tiene su origen  en estructuras  no democráticas : las empresas privadas , capitalistas , beneficiarias de toda  externalización / neodesamortización  ( privatización  de lo pú blico )  solo buscan , a costa de lo que sea  , beneficios a corto plazo  con la mínima inversión .

  La reconstrucción  del espacio público , en tanto que espacio político ,  se basa en su prolongación al espacio  económico : es desde  la economía pública que  se debe favorecer  la implantación de una eco nomía democrática social , de proximidad, popular : el pequeño comercio, la nano y microempresa se integran  en el territorios teniendo más facilidad y capacidad para crear empleo y satisfacer las necesi dades locales con mayor responsabilidad social , política y medioambiental .

   La derivación de los servicios públicos ( privatización , externalización  )  fuera de la estructura admi nistrativa pública  solo debería realizarse desde la co-operación , corresponsabilidad y la participación , con valores éticos , de la sociedad civil .

  Las privatizaciones / ecternalizaciónes , si no es posible soslayarlas ,  deben estar basadas  en estra tegias posibilitadoras de políticas equitativas que favorezcan los derechos de los ciudadanos  y su desarrollo humano : las externalizaciones  deben ser adjudicadas no a empresas capitalistas y si a los ciudadanos del municipio  favoreciendo la creación  de empresas , locales ,  de tipo cooperativo ( S A.L. ) ; unas empresas  cooperativas que den empleo a los habitantes del municipio y su entorno geográfico .

Hay que recuperar la ciudad para el ciudadano , para la sociedad civil , lo que requiere la  (re ) construcción  de unidades urbanas dotadas  de identidad propia  , descentralizadas y autónomas - autodeterminadas  y autodeterminantes -  por cuyo medio los ciudadanos puedan  tener posibilidad de intervenir en la cosa pública .

  EL BARRIO  es elemento primigenio , la base para la re-condución  de la ciudad : hay que revalo rizarlo  como unidad vivencial capaz  de resolver  muchos de sus problemas y de sus habitantes al ser - debe ser - escuela    fundamental para el  análisis  de los problemas sociales ,  urbanos, medioambien táles  y covivenciales  poniendo en contacto las políticas  con las necesidades sociales  facilitando , así,   la definición de esas necesidades en forma interactiva con los agentes sociales  ( cuerpos intermedios )  y los ciudadanos .

 El barrio debe operar como eslabón entre los individuos y la sociedad facilitando la covivencia diária y la interacción de grupos  de personas  y personas individuales .

 El BARRIO  debe ser  escuela de co-vivencia , de aprendizaje  y formación del ser social :un espacio  donde el individuo se inicie en la actividad social trascendiendo de su marco personal y familiar para integrar se  en la sociedad : debe asemejar, el barrio ,  a una ciudad con todos sus recursos y equi- pamientos; barrio-ciudad  capaz de albergar  la compleja variedad propia de una ciudad clásica con sus diferentes estratos , formas  de vida y culturas : barrio  como modelo urbano que acoge  la máxima complejidad  , que permite lo heterogéneo potenciando la co-responsabilidad social ..

 El barrio con recursos , de todo tipo ,  propios  para  permitir la mayor tasa de auto-gestión .

 Hay que  repolitizar  la ciudad    para que recupere la co-vivemcia  en una reconquista  del espacio público , en tanto  que  tacional y polivalente , como espacio  con capacidad  de re-ordenar la conecti vidad  , la accesibilidad entre las funciones urbana  como espacio con capacidad para motivar la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos  dejando de  ser  meros sujetos  pasivos  pagadores de impuestos y votantes ( cada X años )  de unas listas en cuya confección  ( de lista y programa ) ha sido ni  arte ni parte  .

El espacio público municipal  debe ser el ámbito  que ofrece  oportunidades  a la participación  de los ciudadanos  previniendo y oponiéndose a cualquier actividad y acción excluyente  que lleve  a cabo la partitocracia / oligocracia   y toda acción encaminada a la mercantilización  del servicio público .

  POLITICA  :   IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES , SU PRIORIZACIÓN Y ARBITRIO DE MEDIOS , DE TODOS TIPO ,  PARA SATISFACERLAS  .

QUEREMOS UNA MUNICIPALIDAD QUE REPRESENTA Y ESTÉ AL SERCIDI DE TODOS LOS CIUDADANOS  : UN GOBIERNO QUE IMPULSE EL DESARROLLO DEMOCRATI  CO , ECONÓMICO  Y POLÍTICO  DE NLOS CIUDADANOS .

 EXIGIMOS QUE LAS POLÍTICAS MINICIPALES ( planteamiento , planeamiento , ejecución , control y evaluación )  INVOLUCREN, EFECTÍVA,EMTE ,  A LOS CIUDADANOS .

   

  

 C.R. : X.C.  Joaquim Mª Lloret i Rives 

A VUELTAS CON LA DEMOCRACIA , LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EL MUNICIPALISMO ,

 La participación de los ciudadanos es el elemento esencial  de toda democracia que merezca tal nombre / adjetivo ya que es el " corazón "  de todo sistema que se quiera calificar como democrático .

 Jurídicamente , la CARTA EUROPEA DE LA AUTONOMÍA LOCAL  - aplicación del Principio de Subsidiaridad -  y la Constitución Española de  1978  ( artículos 9.3 y 23.1 ) confieren  a la Participación Ciudadana  un "carácter central " al reconocerla como principio y derecho  establecien do  la obligación de las Administraciones  Públicas  en su  fomento y desarrollo .

 El Modelo de democracia representativa  , actual , dificulta / impide , la  participación  de los ciudadanos en los asuntos públicos  debido a su rigidez y " tecnificación "  : se ha impuesto  una visión "minimalista ",   "procedimental " ,  en la praxis democrática : los ciudadanos deben conformarse con ser los " convidados de piedra / paganos en  la fiesta "  : votan cada  X años y .... nada más .

Participación ciudadana  es el conjunto de normas y  procedimientos  por los que los ciudadanos - a nivel particular y asociativo -  se integran  en el proceso de toma de decisiones :  desde el planteamiento y  planeamiento hasta  su desarrollo y evaluación  / fiscalización   de todo el proceso.

  Es en el ámbito local donde la participación de los ciudadanos / paganos  adquiere una dimensión    esencial , ya que es  el nivel de gobierno /gestión  al que , los ciudadanos ,  asocian con, mayor intensidad ,  sus intereses como ciudadanos .

   En las sociedades   que disfrutan de  más "calidad democrática " , se ha impuesto  un modelo de organización , de los servicios públicos  ,  basado  en la planificación y evaluacíón  con intervención  de los ciudadanos  y , precísamente por ello ,  se ha producido  cambios  , normativos  - a niveles estatal  y local -  en un intento de arrinconar el  modelo de participación de los ciudadanos burrocratizado ( no hay error en esa doble " r" ) : siguiendo esa " senda ", en España - muy a regañadientes -  se han dictado cambios   en el modelo de  participación  de los ciudadanos ( Ley  57/1985 de 2 de abril )  de Medidas para la Modernización del Gobierno Local ( modifica  la Ley  7/ 1985 de 2 de abril ) que regulaba  las Bases de Régimen Local  : muy bonito , pero la partitocracia , la compulsión totalitaria subyacente en los " actores políticos  " de la partitocrácia se  han pasado , pasan por  sus partes pubendas todo ello ...

 El 20 de julio de 1869 , D. Carlos de Borbón y Austria Este  ( Carlos VII ) dirigió a su hermano D. Alfonso ( Alfonso Carlos I )  una  carta  " programa-manifiesto "  en la que decía  ( entre otras cosas ): 

  No es el pueblo  para el rey , sino el rey para el pueblo ... ( No es el pueblo para los políticos , sino los políticos para el pueblo  )

 Ama el pueblo  español  la descentralización  y siempre la amó y , bien sabes , hermano mio ,  que si cumpliera mi deseo  , así como  el espíritu revolucionario  pretende igualar a las provincias vascas a las restantes de España , éstas asemejarían  o se igualarían  en su régimen interior   con aquellas  afortunadas  provincias . ( generalizar  el sistema  foral a las restantes  " provincias " )

  Yo quiero que el municipio tenga vida próspera y propia  y que la tengan las provincias  pero viendo sin embargo , y procurando  evitar abusos posibles ...

 Quien esté interesado sobre el tema puede ( está en Internet )  leer , al efecto , los siguientes textos ( sin carácter exhaustivo ) :

  * Declaración Universal de los Derechos Humanos (  Art.21 )

  * Pacto Internacional  de Derechos Civiles y Políticos ( Art 26.a )

  * Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea ( Arts 11; 23; 25 : 26 y 41 )

  *  Resolución del Parlamento Europeo de 23 abril  de 2008

  *  Constitución Española  de 1978 (  Arts  1.2; 9.2; 23; 105 - y concordantes - )

  * Ley Reguladora  de Bases de Régimen Local ( 7/1985 )

  * R.D.  2568 ( AQrts 128; 129: 130 ; 131 : 133 . y concordantes . )

   * Ley 57/2003 

   * Ley Orgánica 1/ 2002  Reguladora  del Derecho de Asociación

   * R-D. 1497 /2003  aprobatoria del reglamento Nacional de Asociaciones

   * Lay 11/2007  de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos 

INTEGRISTAS Y TRADICIONALISTAS VS DINASTÍA

 

 Aviso a navegantes :  no soy historiador y lo que sigue es un  "espulgue   "  en/ de  lo que he`podido leer " por ahí "  : yo .mi , me , conmigo conformamos una  " cosa rara ": somos CARLISTAS y , todos nosotros , no comulgamos ( por aquello de la " Comunión Católico- Monárquica " ) con las  ruedas de molino de aquellos que se dicen carlistas  y no son otra cosa que lo que describió  , ¡magníficamente ! , D. Román Oyarzun Oyarzun -

Fueron a la guerra ,  ganaron batallas y , esos ,    perdieron la paz .

 Los no heroicos , o sea los neocatólicos  ( integristas y neotradicionalistas ) , dieron al carlismo  personajes de talento , figuras ( figurines/ figurones ) de empaque , parlamentarios brillantes .....pero al fín y la postre , los que lucharon  frente al enemigo fueron los viejos carlistas , los adoradores del Ideal , los que formaban  la vieja guardia de la legitimidad y del derecho ,  los que estaban siempre dispuestos a morir  por su Duos, por su Patria, por sus Fueros y por su Rey.   (¿ Los otros ? ) . Los otros luchaban por parte de estos lemas pero , principálmente  por el orden , por la tranquilidad de sus hogares y por el interrumpido cobro de sus rentas y cupones

 .....Los disidentes , al apartarse de su Rey , quedaron sin el tercer  ( cuarto ) lema  de la Bandera .... pretenden ser más y mejores católicos que el mismo Papa.... ( Siempre , los disidentes , dicen ser los " guardianes de las esencias  ,  ser lo más de lo mas y guardianes de la puridad ideológica )

 ... Al separarse de su Rey  ....al verse  faltos de algo que sustituyera al lema Rey , afirmaron ( afirman)  que solo era  ( es ) preciso  el reinado social de Jesucristo sobre los Estados y los pueblos y proclamaron ( proclaman )  Rey a Cristo  y de ahí vino  el lema  Cristo- Rey , que nunca fué  admitido por los carlistas auténticos , quienes entendían  ( entendemos )  que las doctrinas y enseñanzas católicas aplicadas a la gobernación  de los pueblos debían  de encarnar  en una Institución , ya fuera  monárquica o republicana  ( el " moderno " accidentalismo ) , pèro que no podían encarnar  en la Divina Persona de Jesucristo , que se hallaba muy por encima de los partidos , de los Estados y aún de los pueblos o naciones , sobre todas las cuales se derramaba sus enseñanzas a través de su Ministro en la tierra....

.... Al debilitarse el sentimiento monárquico  ( legitimista )  de la Comunión  merced a los embates  que la persona de D. Carlos , primero , y la de D. Jaime  ( y  después de D. Javier ,  de D. Carlos Hugo y de D. Carlos Javier  )  sufrieron  de parte de los  rebeldes , el lema integristas de Cristo Rey  se abrió paso , sobre todo al realizarse la fusión  ( con D. Alfonso Carlos ) de las ramas disidentes con el tronco y hay vemos  que se considera como perfectamente carlista lo que no es otra cosa que recuerdo de una disidencia y de un movimiento de rebeldía contra el Rey y contra el tercer  ( cuarto ) lema de su bandera sacrosanta 

.... La doctrina carlista , sana y ortodoxa , se encarnaba  ( encarna )  en aquella feliz frase de " no daré un paso  más adelante ni más atrás de la Iglesia de Jesucristo " ...,. Esa  es la verdadera . la auténtica , la inconmovible doctrina católica, apostólica , romana . Querer extremarla , hacerla más rígida , más intransigente , más dura , es suplantar al representante de Cristo en la tierra , corregirle la plan ( pretendiendo  ser  más cristiano que el propio Cristo ) .

  Cursiva corresponde al texto de D. Román Oyarzun Oyarzun :   " Historia del Carlismo " . (  capítulo XXX  ) Alianza Editorial S.A. M- 7.935-1969  ( lo que va entre paréntesis y en letra " normal , como es de entender , es de cosecha propia ) .

  Hoy ,vemos que hay grupos - que se dicen carlistas -  que son seguidores de aquellos integristas y tradicionalistas  que " rozan " ( si no incurren diréctamente en ello ) el cisma negando la validez de las conclusiones del Concilio Vaticano II a cuenta de una , supuesta , Traditio  .( seguidores de Marcel Lefebvre -Hermandad Sacerdotal San Pio X ,  Yunke ... -)  que tachan al , actual , Papa de " anticristo " , masón , comunista , luciferino.... y otras lindezas : una suerte de talibanes  que vociferan " ¡nada sin Dios !  ",  que se hartan de rezar rosarios  "públicos " , claman por la celebración de la Sta. Misa en latín - con el celebrante  de culo a los fieles - : y que  tal parece que quisieran imponer una teocracia - sharia incluida - .

  Si aquellos  se apartaron de la Dinastía , tildando a  sus Titulares de "traidores y desviados " a / de la Causa , hoy sus herederos siguen la misma senda reivindicando que son " guardianes de la esencia " ...

 Y lo mismo ocurre con quienes , a cuento del accidentalismo  en cuanto a la la forma de Estado.se declaran  carlo- republicanos   ( oximoron / contradictio in terminis ) :  han  cogido el rábano  de la , lógica , evolución y adaptación de la "traditio " (  "traducción  a moderno " de las ideas y postulados )  impulsada por D. Javier y D. Carlos Hugo por las hojas y andan más perdidos que un pulpo en un garaje  comportándose como  elefante en  cacharrería .  ( Y si : señalo a varios ....)

Una vez dicho lo que antecede , paso a  la historia reciente de la disidencia  integrotradicionalista y su oposición a cuanto intentó hacer e hizo la Dinastía y sus fieles para "renovar " la tradición .

  GANARON BATALLAS  PERO PERDIERON LA GUERRA Y LA PAZ 

Nadie . mediánamemte informado  , negará  la importancia  decisiva que tuvo  la participación de las milicias carlistas ( Tercios de  Requeté  ) en la contienda cívico-militar española ( e internacional )  de 1936-1939  ; que los Tercios constituyeron  la columna vertebral  de numerosas unidades del " Ejército Nacional " ,pero .... han olvidado ( ¿ intencionálmente ) muchas cosas.

El acuerdo de D. Alfonso Carlos , D. Javier  y su Jefe Delegado  ( Fal Conde ) con el " Director "           ( Mola )  está "en los libros  "(a  algunos autores hay que darles de comer a parte )  y son incontestables

 Seguirá .... cuando tenga tiempo

CUERPOS INTERMEDIOS ...(8)

   

Para este ladrillo  echo mano del texto " LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LA VIDA PÚBLICA LOCAL " . (Recomendaciones del Comité de Ministros del Consejo de Europa   )

 Ese texto ofrece un "glosario "de términos "   que puede servir  como guía para   seguir con provecho los ladrillos anteriores.

     CIUDADANO  :  toda persona  ( incluidos extranjeros ) que pertenecen a la cmunidad local , lo que implica la existencia de un vínculo estable  entre el individuo y la comunidad .

     COMITE DE CIUDADANOS :  órganos permanentes que se reunen regularmente . Tienen ( deben tener )  la  facultad  de formular  recomendaciones    al  Consejo Municipal  y de participar en el proceso de toma de decisopones -

     -  Comité  de usuarios de los servicios  :  debate  y elevan recomendacones vinculadas al desarrollo y prestación de un servicio determinado 

     - Comité (s)  temáticos :  debaten  y elevan recomendaciones  en asuntos específicos de interés para la comunidad 

     -  Comité de interés común  : debate y eleva propuestas  centradas en las necesidades de un grupo determinado de ciudadanos ( jóvenes , minorías  étnicas  , etc . ) 

     -  Comité (s) de barrio : debate  y eleva propuestas  centradas  en servicios  y otros asuntos  a nivel de barrio .

  CONSEJO CIUDADANO : órgano permanente  compuesto por una muestra representativa de ciudadanos  cuyas opiniones son requeridas a lo largo de la legislatura sobre servicios cuestiones de política municipal   ( ver definición de política ya citada )  

 CONSEJO DE LA JUVENTUD /INFANCIA  : Asamblea constituida , a nivel de barrio y municipal ,  compuesta por jóvenes y adolescentes elegidos/ designados  por sus compañeros  ; un Consejo copresidido por uno de sus miembros  y el Concejal del Ärea de Juventud  .  Su función es debatir  y elevar propuestas  en materias  que afeecten a los , diferentes , grupos de edad y elaborar   proyectos .

   CONSULTA POPULAR :   Referéndum consultivo ,vinculante  sobre asuntos de especial trascendencia - 

   COOPTACIÓN / PARTICIPACIÓN  EN COMISIONES Y PLENOS : los ciudadanos  designados por los movimientos asociativos  existentes en el Municipio ( Cuerpos Intermedios )  o por los grupos de trabajo  del Consejo Municipal  realizan labores  de información  y asesoramiento en ciertos temas a la orfa de adoptar decisiones por parte del Municipio .

  DERECHO DE PETICIÓN  , DEMANDA O QUEJA  :  derecho individual o colectivo a interpelar a los órganos  del Ayuntamiento  que debe ser correspondido con la obligación  , por parte del Ayuntamiento , de  examinar el asunto expuesto  y respuesta  en plazo razonable .

 ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN  :  iniciativa municipal - puntual o programada - de consulta  a  los ciudadanos sobre el grado de aceptación de las prestaciones del Ayuntamiento .

 COGESTIÓN DE SERVICIOS  : los ciudadanos , mediante un consejo ejecutivo   elegido por los usuarios del servicio ,  tienen el control dirécto  de la gestión de los servicios y los recursos correspondientes .

  INICIATIVA POPULAR :  derecho de los ciudadanos de proponer  cualquier asunto  a los órganos deliberantes y decisorios municipales .

  JURADO CIUDADANO : grupo de ciudadanos  que representa , equitatívamente ,   a toda  la población del Municipio  cuyo fin es estudiar  determinadas cuestiones  y emitir informes sobre ellas .

  PARTICIPACIÓN :  o intervención de los ciudadanos individualmentge o colectívamente (  cuerpos intermedios )  en las distintas etapas del proceso de toma de decisones en forma paralela  e independiente de sus " representantes  " ( partidos políticos )   mediante mecanismos y procedimientos que implican a los ciudadanos  en la actividad normativa  que incumbre ( ¿? )  a los órganos electos y en la gestión  de los sdervicios públicos ( cogestión y autogesti´´on :  subsidiaridad ) 

 PROCESO DECISORIO :  definición  y análisis de las cuestiones a tratar ,  por pary ejecución .te de los ciudadanos  , con proposición  alternativa de soluciones  y la correspondiente  normativa  de implantación .

 REFERENDUM : sometimiento a veredicto de los ciudadanos proyectos o decisiones .  Debemos distinguir entre  referendum consultivo ( sin efecto vinculante / imperativo )  y rederendum decisorio ( con efecto vinculante / imperativo ) .

  ASAMBLEA CIUDADANA :  reunión de los ciudadanos de un municipio  en la que , éstos , reciben  información  sobre la marcha del municipio , proyectos a futuro ...

  SESIONES DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS :  dedicar un espacio , al final  de las sesiones plenarias del Ayuntamiento ,  y del las comisiones  en el que los ciudadanos ( a nivel personal o asociativo )  planteen preguntas a os , diversos , componentes de la corporación municipal .

  En  noviembre de 2015  redacté - y presenté a dos de los grupos políticos que conformaron el  "Equipo de Gobierno " de mi pueblo tras las elecciones .... sin que  se dignaran  contestar  -  una " CARTA CIUDADANA PARA LA PARTICIPACIÓN DEMOCRATICA "  al que se anexaba un  "EGLAMENTO  PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ".

  Los , citados , partidos se  postulaban / postulan como de "progresistas " .... y desde la fecha  indicada  han hecho , absolutamente , nada  sobre la Democracia Participativa en / para la ciudad . ¿ Les resta protagonismo  y temen al control de los ciudadanos ?

Ahí lo dejo ....

CUERPOS INTERMEDIOS .... (7)

 

  El  PRESUPUESTO MUNICIPAL PARTICIPATIVO es otra herramienta de la participación democática  y del  diálogo social  ayuntamiento- vecinos  sobre cuales son o deben ser las prioridades de inversión y gasto municipal  ( a tener en cuanta la definición de " política " apuntada en entradas anteriores ).

 El Presupuesto , Municipal , Participativo fortalece la Democracia  Local , en tanto que mecanismo de participación de los ciudadanos ,  y cuyo fín último es el fortalecimiento de la democracia municipal ( de mocratizar la democracia )  al insertar a la " sociedad civil " - organizada  ( cuerpos intermedios ) fuera del ámbito partidista -  en la toma de decisiones .

  Es el Gobierno Municipal quien debe organizar el proceso participativo mediante una convocatoria a sus ciudadanos,  como parte activa de la vida municipal ,  para  diseñar proyectos ,  priorización entre ellos  ,  su programación  y fiscalización  .

  El  principal beneficio  que reporta el Presupuesto Participativo  a la Democracia  en una mayor efi ciencia y eficacia  de la  gestión municipal .: la eficacia  y eficiencia  de esas políticas municipales  estarán aseguradas  si las actuaciones  municipales están en sintonía y se adecúan  a las , reales ,  necesidades , a las demandas de los ciudadanos : las inversiones a realizar deben estar en consonancia con esas  necesidades y demandas de los ciudadanos y la ciudad..

  Con el Presupuesto Participativo se evita que  la gestión municipal sea utilizada  , disfrazada de " utilidad pública " ,   en beneficio de intereses , personales / políticos  de los del turno , sus familiares , "clientes " y amigos .

  La eficiencia se logra  mediante el control sobre las actuaciones / inactuaciones  del "equipo de gobierno municipal " realizado  por los agentes sociales : los ciudadanos como individuos o los  Cuerpos Intermedios  como sus representantes .

  Eficacia y eficiencia solo serán posibles si se logra que el Ayuntamiento , las "autoridades municipales " ,  responda ante la  Asamblea Ciudadana  justificando  sus actuaciones  , o inhibiciónes , y los medios empleados : diseño del presupuesto municipal , empresas contratadas , recursos utilizados , etc :  los qué ,por qué , cómo ....

  Todo  lo dicho exige  muy altos niveles de transparencia  que hagan  posible evitar ( que no eliminar en su totalidad ) corruptelas , corrupción ( suma de ellas ), favoritismos ,clientelismo ....

 Todo ello dicho  es de suma importancia , la  Democracia y Presupuesto Participativos   nos trasladan a otra dimensión  : la transformación social .

 La DEMOCRACIA PARTICIPATIVA  y su " herramienta "  Presupuesto Participativo  brinda al ciudadano la posibilidad de participar , ser agente en la toma de decisiones ; unas dcisciones  que le afectarán   , diréctamente  , en su día adía .

  La asistenca a asambleas , formar parte de mesas de trabajo, etc.  en lazs que el principio ,básico , es un hombre  es un voto, sentirse  un iguqal entre iguales significa  un refuerzo  en el sentimiento   de pertenencia  a una  comunidad e intereses ., una comumidad de iguales .

   Los  ciudadanos , los co.vecinos , mediante   la Democracia Participaitva  , y sus herramientas  ,dejan de ser  meros observadores , convidados de piedra , unos pagafantas  al integrarse en la  fiesta  como  pàrticiantes protagónicos en la gestión pública municipal  : ser "vecino " , un ciudadano pleno, activo crítico y exigente .

  El sentimiento de pertenencia a una comunidad , en la que tiene voz y es escuchado , a un grupo que tiene su misma  o similar inquietud  refuerza el sentimiento de ciudadanía  y la asunción  de que todo lo que concierne a su ciudad es resposabilidad compartida  : ciudadanos más cívicos  , más resposables en un procomún .

  En el ámbito púramente político , la Democracia y Presupuesto  Participativo tienen suma importancia en la profundización en la Democracia pues se basan  enn el diálogo entre el "poder público "  y los cioudadanos y los cuerpos intermedios .

 La  Demoracia representativa   , con los mecanismos de la Participativa  recibe un plus  de legitimidad  ( la de origen es de suponer, pero debe ganarse  la de ejercício ) al sumar  la participación dirécta , inmediata ( sin mediación )  y sin tutelas  de todos y cada uno de los ciudadanos, de los vecinos del municipio .

  El Proceso participativo es el espacio de concertación  en el que las autoridades  electas y las  Entidades  Ciudadanas ( cuerpos intermedios )  definen el conjunto de acciónes tendentes a ordenar y orientqar los recursos públicos disponibles para una priorización en el gasto y , así ,.  llevar a cabo un plan de implantación , mejora y conservación  de equipamientos y servicios .

   El Proceso Participativo de Presupuestos  es el espacio  y proveso de  de concertación  , entre los vecinos y  de éstos con SU  Ayuntamiento,, donde todos  y cada uno  de los aspectos que impliquen inversión en laimplantación   , mejora  y conservación  de servicios y equipamiento

  Mediante la impmataión de los mecanismos del Presupuesto Participativo se logra :

    * Eficácia y transàrencia en la gestión municipal.

    * Control social  de los recursos puestos a disposición del gobierno municipal  

    * Colaboración de los ciudadanos en la gobernanza municipal 

  El Presupuesto participativo está  ispirado y se fundamenta  en el  principiom de subsidiaridad y posibilita la transparencia, gestión por objetivos, rendición de cuentas, inclusión social, eficácia y eficiencia, equidad , sostenibilidad, consistencia de  las  "políticas " locales y todo ello en concordancia con la políticas comarcales, provinciales , autonómicas y   estatales : especialización en las fuciones, competividad ,cooperación ...

  Los objetivos  del Presupuesto Particiàtivo son :

   +  Establecer la planificación y uso eficiente del gasto

   +  Promover la Democracia Participativa y la descentralización / desconcentración  de las decisiones en la gestión -

   + Fortalecer la participación de loe ciudadanos en la mida municipal

   +  Generación de mecanismos de vigilancia / control  ciudadano sobre toda acción muicipal

   + Consolidación de mecanismos de participación ciudadana , de rendición de cuentas.... O lo que es lo mismo : control ciudadano.

  + Promoción de la concertación como forma de diálogo, entendimiento y corresponsabilidad como forma de gobierno y gestión de los asuntos públicos

  +  Fortalecimiento de la interrelación del  Gobierno Municipla con la ciudadanía y los Cuerpos Intermedios mediante mecanismos de la Democracia Directa y Representativa ( no como antagónicas y si como complementarias )

   +  Generar una visiómn comparida del desarrollo  integral sostenible 

   +  

    

CUERPOS INTERMEDIOS .... (6)

 

    AUTOGESTION  es la organización democratico-participativa extendida a toda la vida en común     ( económica y socialmente ) y está basada en el concepto de persona  , del ser humano con sus derechos fundamentales : autodeterminación  y particiàción personal , familiar  y comunitaria en un proceso de desarrollo de las capacidades individuales  y grupales  para la identificación  de intereses y necesidades, comunes , básicas . O o que es los mismo :  herramienta para potenciar  los mejores valores , individuales o grupales ,  a la hora  de enfrentar y solucionar  los problemas comunes - individuogrupales-  auto-organizándose  para  tomar en las propias manos  la tarea de resolver problemas - propios o comunales-.

 Son principios  , básicos , de  la Autogestión :

   * DEMOCRACIA  :  participación de todos e4n la construcción del futuro  puesto que la Democracia representa la posibilidad de que los ciudadanos , todos y en forma responsable  ,  en los prpocesos  de toma de decisiones que  les afectan ( dirécta o indiréctamente  ) a su presente y futuro  social y económico .

   *  LIBERTAD :  autogestión es libertad ya que potencia  y propicia el desarrollo  del individuo , en tanto que ser humano, mediante el ejercício de sus capacidades  ante la tesitura de optar entre diversas posibilidades - 

   * SOLIDARIDAD :  actitud / comportamiento centrado en la  reciprocidad  para conseguir el bien común   . O loq es lo mismo : desprendimiento y respeto hacia los otros  .

 Autogestión   entronca con subsidiaridad y autodeterminación 

 

  AUTODETERMINACIÓN :  en sentido ámplio , es la capacidad  individual de tomar , autónoma mente ,  decisiones . O lo que es lo mismo : facultad de decidir  sobre el presente y el futuro ante varias alternativas  : capacidad de libre elección .

 Hilemos más fino  : potestad que DEBE tener un individuo , o grupo de ellos ,  para organizar  recursos y explotar sus potencialidades con el fin  de alcanzar la meta que se plantee /en . Posibilidad de elegir líbremente  sobre presente y futuro .

  

 

CUERPOS INTERMEDIOS ....( 5 )

 

              YO QUIERO  QUE EL MUNICIPIO  TENGA VIDA  PROSPERA Y PROPIA 

       ( De la carta-manifiesto de D. Carlos ( VII ) de Borbón y Austria -Este a su hermano D. Alfonso )

 

   Queremos un Gobierno  Local  que represente y esté al servicio de la comunidad , de los vecinos  y no de un puñado de ellos .

  El Municipio  ,  su regiduría  y gobernanza ,  ha sido infectado  por lo peor  de la Democracia Repre sentativa y la  vida municipal  ha quedado limitada  a una lucha  entre facciones políticas  para imponer sus criterios  ; una lucha de la que ha quedado  excluida   la sociedad civil . 

 Por intereses  que todos conocemos - o deberíamos conocer -  se ha desnaturalizado  la esencia munici  pal , su misión última , al hacer que Alcalde y concejales  sean meros gestores  mor de intereses  que , muy a menudo , son diferentes ( si no contrarios )  a los de los ciudadanos : el alcalde , en lugar de Presidente de un Consejo Municipal , en el que todos los ciudadanos   tienen voz y voto  ,    y tutelador  de los bienes patrimoniales , culturales y cívicos  de su municipio ha quedado como un dictatorzuelo más preocupado en su permanencia , y la de sus conmilitones ,  en el puesto .

  El  tinglado se montó sobre la partitocracia - desde arriba hacia abajo  ,  cuando debería haber sipo de abajo hacia arriba   de tal forma  que solo los partidos políticos  puedan  presentar candidatura  dado el coste de toda la parafernalia preelectoral  y electoral ..

  A más de ello ,  yodo el sistema  fue ideado para  que el  equipo de gobierno municipal  sea quien  pueda hacer y deshacer a su conveniencia  ya que en sus manos está  la redacción de los dos documentos esenciales para la vida de un municipio : Plan General Urbano y Presupuesto Municipales .

  Un Ayuntamiento debe solucionar los problemas y satisfacer las necesidades de los avecindados  actuando como  un buen padre de familia .

  ¿ Qué cabe hacer  para que la partitocracia aminore y que la participación , activa , de los ciudadanos en la vida pública municipal quede abierta a todos ellos  sin necesidad de pasar  por un partido polí   tico ?.

  Los principios , básicos , para la vida municipal son subsidiaridad , autodeterminación y autogestión / co-gestión .

  Solo avanzando en el principio de subsidiaridad , en la corresponsabilidad y en la participación social es posible vertebrar una sociedad consciente de si misma :  lqa participación , dirécta ,  de los ciudadanos en la gestió pública  es el motor  de una democratización  como vía  al contyrol social sobre toda acción de gobierno ; un control social que es garantía de la idoneidad y transpaqrencia en el uso de los recursos disponibles ( no solo dinerarios ) .

  La Democracia Participativa aminora , hasta su eliminación ,  todos los vicios y corruptelas quye aquejan , hoy ,  a la parittocracia , a la oligocracia política : opacidad  en la gestión ,  clientelismo , nepotismo , regalismo , comisionismo ..... con todas sus variantes .

 Como primera se hace necesario estimular e incentivar el asociacionismo  ciudadano  arbitrando procedimientos  y facilitando herramientas para que los respresentantes de los cuerpos intermedios  ( asociaciones vecinales , de padres y madres , consejos escolares ,  asociaciones de profesionales y comerciantes , etc . )  tengan asiento , voz y voto en las comisiones y plenos municipales .

Como segunda medida  tenemos  en el  Presupuesto  Participativo la herramienta de implicación y participación  de los ciudadanos en la  gestión de la ciudad  (identificación de las , reales ,  necesidades cotidianas de la ciudad  y propuesta de soluciones )  para que esos ciudadanos  dejen de ser meros  convidados de piedra , pagafantas , convirtiéndose  en protagonistas principales  de todo lo que acontece en su ciudad : son los ciudadanos, diréctamente , los que diagnostican  y proponen soluciones a cada necesidad compartiendo y debatiendo con los representantes  políticos  y el personal técnico municipal  los qué , cómo , cuánto   y  la forma de allegar lo necesario para dar solución a los problemas y satisfacer necesidades .

  Se hace necesaria  una nueva cultura política  para construir un nuevo estado de cosas racional ,descentralizado , articulado y participativo generador de nuevas expectativas y oportunidades ; una nueva legitimidad  (a no olvidar : legitimidad de origen y ejercício ) .

 Hay que reconstruir el sistema desde abajo hacia arriba  : desde el individuo y la familia  al barrio ; desde el barrio a la ciudad ; desde la ciudad a la comarca ; desde la comarca a la provincia ; desde la provincia a la comunidad autónoma ; desde la comunidad autónoma al estado .... y todo ello mediante la des.concentración politico- administrativa  y la descentralización sociopolítica .

  La des-centralización , la auténtica descentralización es  la des-estatalización  (estatismo : eje vertical en el que las decisiones tienden a centralizarse y cuya ejecución  se  des-concentra mediante delegación impositiva o , lo que es peor ,  una privatización de los servicios públicos ) . 

 La des-centralización debe ser una apuesta  por la democratización interna de las administraciones públicas  incrementando la calidad de la misma Democracia al poner  en primer plano  una articulación  entre la democratizaci´pon  de la política y la democratización de la administración : democratizar la democracia .

 Veamos los instrumentos  para un desarrollo / incremento de la calidad democratica   :

   Uno es de base asociativa : solo es posible la participación de los ciudadanos si éstos se organizan y asocian .

   Otro de de base personal :  solo es posible la participación si se permite al ciudadano- individuo  participar   aún cuando no esté encuadrado en organización partidista alguna .

  Otro es de base mixta : los procedimientos incluyen , simultáneamente ,  a los anteriores : gestión compartida ( co-gestión )  de equipamientos y servicios , Jurado Ciudadano , grupos temáticos , encuestas deliberativas ,  Asamblea Ciudadana , foros temáticos , grupos de investigación de nuevas formas de acción  participativa , grupos de planificación del desarrollo comunitario , etc ..

  Lo citado , son instrumentos que se deben incorporar a la  Política municipal  para que los ciudadanos ejerzan como tales  deliberando y adoptando decisiones  por si mismo sobre los asuntos públicos . O lo que es lo mismo : co-gestión de la ciudad .

  El objetivo de una administración relacional  no debe ser otro que  el incremento de la calidad  de la democracia mediante la participación  de los ciudadanos desterrando la primacía del lucro , el beneficio privado  ( los servicios públicos no deben generar benefício económico alguno ; a nadie ) ; un lucro y beneficio  que tienen origen en estructuras no democráticas : las empresas privadas , capitalistas ,  beneficiarias de las externalizaciones ( eufemismo  de privatización de un servicio público )  solo buscan , a costa de lo que sea , el máximo beneficio y a corto plazo .

  La reconstrucción del espacio público  , en tanto que espacio político, , se basa  en su prolongación al económico : es desde  la  economía pública  que debe favorecerse  la implantación  de una economía  democratica , social de proximidad , popular  : el pequeño  comercio , las nano y microempresas , las SAL ... se integran en el territorio porque tienen más facilidad y capacidad para crear empleo y satisfacer las necesidades locqales con responsabilidad social , política y medioambiental . 

  La derivación  de los servicios públicos  ( privatizacioóo externalización )  fuera de la estructura administrativa pública  debe ser evitada y si  se da  debe ser desde la cooperación , la corresponsabilidad y la  participación .... con valores éticos ..

  Las privatizaciones / externalizaciones  , si no es posible soslayarlas , deben basarse en estrategias  que posibiliten  políticas equitativas favorecedoras de los derechos de los ciudadanos y su desarrollo humano ( profesional , laboral ....) : deben ser adjudicadas  no a empresas capitalistas  y si a ciudadanos del municipio en aras de  favorecer  la creación  de empresas de tipo cooperativo ( SAL ) locales que den empleo  a los habitantes del municipio  y su entorno  geográfico .

   Hay que recuperar la ciudad para los ciudadanos y eso requiere la construcción / reconstrucción  de  unidades urbanas  dotadas  de identidad própia , descentralizadas y autónomas - autodeterminantes y autodeterminadas -  en las que los ciudadanos tengan posibilidad , en su calle ,y  en su barrio ,. de tener empleo , equipamientos y espacios publicos dignos .

  EL BARRIO  es el elemeto primigenio , la base  para la reconstrucción  de la ciudad  : hay que valorizarlo  como unidad vivencial  capaz  de resolver muchos de los problemas de la ciudad ya que puede ser el  laboratorio    para el análisis de los problemas económicos , sociales , urbanísticos ,  medioambientales , convivenciales , ... pues en él se puede contrastar  las  pollíticas  con las , reales , necesidades sociales   en forma interactiva , directa , con los ciudadanos y los  cuerpos intermedios .

 EL BARRIO  debe operar  como eslabón de unión entre los individuos y la sociedad   facilitada por la convivencia diária ,la interacción  de prupos y personas .

  EL BARRIO  es escuela de convivencia , de aprendizaje  y formación del  ser social ; un espacio donde el individuo se iicia en la actividad social trascendiendo de su marco personal y familiar .

  EL BARRIO debe asemejarse a una ciudad con todos sus recursos y equipamientos  :  barrio-ciudad  capaz de albergar  la compleja variedad  propia de la ciudad  clásica  con sus diferentes estratos , formas de vida y culturas : el barrio  modelo urbano que acoge  la máxima  complejidad , hetereogeneidad   y que potencia la co-responsabilidad social .

  EL BARRIO  con recursos , de todo tipo , própios   que le permitan   autodefinirse , autodeterminarse y autogestionarse .

  HAY QUE REPOLITILIZAR  LA CIUDAD  para recobrar la co-vivencia  reconquistando el espácio público . en tanto que racional  y polivalente  , como espacio  con potencial y potencial para re- ordenar  la conectividad , la accesibilidad entre las funciones urbanas  y como espacio capaz de motivar  la participación  de los ciudadanos en los asuntos públicos  y sean actores y no simples espectadores , sujetos pasivos , pagadores de impuestos y votantes - cada X años -  a unas listas en cuya confección no ha tenido ni arte ni parte ; unas listas confeccionadas por las oligarquías de los partidos a su mayor interés . 

  EL ESPACIO PUBLICO MUNICIPAL debe ser ámbito que ofrezca oportunidades a la particiación ciudadana previniendo  y oponiéndose a actividades y acciones excluyentes que lleve a cabo la partitocracia/oligocracia  y la mercantilización del servicio público .

  POLÍTICA : identificación de necesidades , priorización entre ellas y arbitrio de todo tipo de medios para satisfacerlas .

   Los ciudadanos queremos una municipalidad que represente y esté al servicio de todos los ciudadanos y con un  gobierno que impulse  el desarrollo democrático  , económico y político  y exigimos  que las políticas municipales  en planeamiento , ejecución , control  y evaluación  involucren  , efectívamente ,  a los ciudadanos  : planificación , control y evaluación  participativa .

 

CUERPOS INTERMEDIOS ..... ( 4)

 

  Los " negocios " del municipio para el municipio ; los "negocios " de la región  para la región ;  los  "negocios " de la nación para el Estado ( tal que así escribía alguien en  1865 ) .

  Las " provincias o regiones "  , para tener vida propia , deben gozar  de autonomía financiera y posibilidad de autogestionarse y autodeterminarse -

  El municipio  es uno de los "cuerpos intermedios "  ( contenedor de otros cuerpos intermedios ) donde la descentralización puede ser efectiva ( más efectiva )  por tener la posibilidad  de una mayor  y mejor expresión de la democracia  participativa .

 Hemos hablado del Principio de Subsidiaridad  con sus "hijuelas "  autodeterminación  y autogestión  .  Ahora  vamos a hablar del municipalismo como la máxima expreión de principio de subsidiariad , autodetrminación y autogestión .

 La democracia  representativa  ( partitocracia )  es , esencialmente , hija del liberalismo burgués : los "representantes " electos  se creen  autorizados  a transformar  la voluntad  popular con sus " actos de gobierno "  ; nos han  convencido que  que democracia y representación  son cosas sinónimas .. 

 Cojamos a Rousseau  :  la democracia  es antagónica  a un régimen  representativo ya que  el pueblo soberano es un " ser colectivo "  que no pu4ede estar representado más que por si mismo  y renunciar a su soberanía  es tanto como renunciar a su libertad : tan pronto  como el pueblo elige representantes  se vuelve esclavo , no es nada 

 La libertad , derecho inalienable , implica la plenitud  de  ejercício   de ella : sins libertad  no es posible una verdadera ciudadanía política  . La soberanía popular no puede   ser más que  indivisa  e inalienable : cualquier representación  no es otra cosa que una abdicación  del yo 

 La democracia  es forma de gobierno que debe responder   al principio  de identidad entre gobernantes y gobernados ;  voluntad popular . Y eso nos remite a la igualdad , sustancial ,  de los ciudadanos : todos ellos son  miembros , por  igual , de una " unidad politica " .

  Decir , proclamar ,  que   Democracia   es  la  identidad entre gobernantes y gobernados , que la voluntad "popular " es la ley .... queda muy bonito  pero , ¿ es así ? .

  Los gobernantes / representantes solo son  ejecutores  de los fines determinados por la voluntad ciudadana : el mandato representativo pierde toda su legitimidad  a partir del momento  en que  los fines del representante no concuerdan con la voluntad de los representados .

En el sistema representativo ,/ delgativo  ,el elector  delega la representación  /delegación  por medio del sufragio y es  ese momento  el centro de gravedad del poder decisorio recae en  los elegidos y en los partidos que los respaldan y no  en los ciudadanos . Unos partidos políticos  que conforman una oligarquí de profesionalizados en la política  que  - ¡ seguro ! - dedicarán todos sus esfuerzos en defensa  de sus intereses  dentro de  un clima de confusión  e irresponsabilidad .

 Es logica la afirmación de que no se puede  eliminar la representación  pero no agota , ésta   el principio  democrático   y sus , evidentes , defectos pueden ser corregidos  poniendo en marcha  elementos de democrácia participativa : el poder  , el control del poder no puede ser  patrimonio exclusivo de los partidos - cuya actividad principal es el clientelismo -  y la democracia participativa  debe ser la democracia base .

  Eñ principio político  de la democracia no es que la mayoría decida , sino que el pueblo es soberano  y el voto solo es un medio técnico más de consulta . Lo que quiere decir  que el principio  , político , democrático  no debe confundirse con los medios que se utiliza  ni es peoducto de una aritméticocuantitativa : la cualidad y calidad de ciudadano no se agota  en el acto del voto  que , más bien  , consiste en la puesta en práctica todos los medios  y métodos que permita a los ciudadanos manifestar  aquiescencia o echazo  a las " políticas " diseñadas por sus representantes .

 La Democracia Participativa  no solo  política  : tiene alcance social al favorecer las relaciones de reciprocidad creando un lazo social reconstructor de solidaridades " orgánicas "  regenerando un tejido social  hoy  degenerado  por el individualismo 

La Democracia Participativa es productora  de socialiozación elemental y va pareja al renacimiento de comunidades vivas , la creación de solidaridades  vecinales , de barrio , etc .

La Democracia Participativa es opuesta a la legitimación de corte liberal , a la apatía política  alientadora del abstencionismo  y  sustento  de una pléyade de " gesores " expertos aprendices de todo y maestros en nada

 La Democracia  descansa menos  sobre la forma de gobierno que  sobre la participación de los ciudadanos en la vida pública y el máximo de Democracia  es resultado del máximo de  participación como acto individual  del ciudadano en tanto que miembro de una  colectividad : pertenencia , ciudadanía y democracia  son  conceptos que conforman  el concepto democrático . La pertenencia justifica la ciudadanía que permite la participación .

Las democracias liberales  han sobreexplotado la palabra " Libertad " , los demócratas populares  la palabra "igualdad "  pero la Democracia Participativa se basa en la ciudadanía activa y en la soberanía popular  con derechos y libertades concretas .

  Todas estas consideraciones  llevan a hablar de MUNICIPALISMO ..... EN EL PRÓXIMO "LADRILLO "  .

 

CUERPOS INTERMEDIOS ....( 3)

 

El fundamento del PRINCIPIO DE SUBSIDIARIDAD  lo encontramos en la centralidad del hombre  en la sociedad : cada  persona tiene el derecho y deber de ser el protagonista de su , propio , desarrollo pero necesita la ayuda  del resto  de la sociedad para ello .

 Las "autoridades " debe procurar establecer condiciones de vida que permitan a cada individuo  un desarrollo , en todo ámbito ,  fomentando  y estimulando iniciativas personales  que coadyuven a su desarrollo y al bien común .

  Las "autoridades " deben fomentar y estimular las iniciativas personales coordinando y ordenando tales iniciativas   supliéndolas y complementándolas  cuando las necesidades comunes superen las posibilidades individuales y de las "sociedades  menores "  ( cuerpos intermedios ) ...sin impedir , dificultar o suplantar la iniciativa y responsabilidad  individual o colectiva .

 " Una estructura social de orden superior no debe interferir en la vida interna de un grupo social de orden inferior , privándole  de sus competencias ,  sino que más bien  debe sostenerle en caso de necesidad y ayudarle a coordinar su acción  con la de los demás componentes sociales , con miras al  Bien Común .

 Así  como no es lícito quitar a los individuos y traspasar a la comunidad lo que ellos pueden realizar con su propio esfuerzo e iniciativa , asi tampoco es justo , constituyendo un grave perjuicio y perturbación del recto oren social , quitar a las comunidades menores e inferiores lo que ellas pueden realizar y ofrecer por si mismos , y darselo a una sociedad mayor y más elevada , ya que toda acción de la sociedad  , en virtud de su propia  fuerza y naturaleza , debe prestar ayuda a los miembros del cuerpo social , pero no destruirlos y absorberlos  .

 El objetivo de la SUBSIDIARIDAD   es la salvaguarda  de la dignidad de la persona y su causa final  la consecución del bien común  :  hay que  favorecer el desarrollo , personal , de los individuos  como tales   .

Como he señalado en las anteriores entradas , la sociabilidad humana se manifiesta en pequeñas agrupaciones de individuos ( las "sociedades intermedias " )  y de ahí  a la "gran sociedad  ": sociedad política  o Estado. 

   Las sociedades menores - cuerpos intermedios -  por transferencia de la calidad de libre de sus integrantes , deben tener libertad de acción  y solo cuando  por sus medios no logren cumplir sus fines , la "sociedad mayor "  podrá actuar subsidiáriamente  pero no absorber a la "sociedad inferior " , anulándola ,suplantándola : suplir no  reemplazar .

  Los individuos  por si mismos o agrupados sociálmente  deben  disponer de autonomía suficiente  para poder realizar  , por sí mismas ,   los fines y actividades  que se propongan  ( autodeterminación y  autogestión )

  Las  "comunidades superiores " deben ayudar  la iniciativa de las " sociedades menores "  sin destruirlas ni absolverlas supliendo las deficiencias y/o carencias de las " sociedades  menores  cuando su capacidad resulte insuficiente  para promover   el bien común  mientras perdure esa situación de incapacidad ( subsidiaridad ) -

 Según el Principio de Subsidiaridad , el Estado ttiene la obligación  de velar por el Bien Común y velar  que  todas las esferas de la vida social , incluso la económica ,  contribuyan a  promoverlo  dentro del respeto debido a la autonomía de cada una de ellas  ( autodeterminación y autogestión ) : la misión del Estado es la de fomentar , ayudar  y , si es estríctamente necesario , suplir la iniciativa  de los ciudadanos  fomentando la iniciativa privada .

 Lo dicho no debe interpretarse  como  que toda solución de las cuestiones sociales debe venir  desde el Estado que , muy al contrario ,   la intervención del Estado  tiene caracter instrumental  y con límites : el individuo , la familia y la(s) sociedad(es ) son anteriores  al Estado ; un Estado  que se ha creado para tutelar los derechos  del individuo y sus agrupaciones  y no limitar , suplantar o  anularlos .

El Principio de Subsidiaridad  es opuesto a todo tipo de " colectivismo "   ya que delimita los límites de la intervención estatal  armonizando las relaciones entre individualidades y la sociedad  : la "sobreprotección "  estatal  y el autoritarismo  destruye la corresponsabilidad social , la solidaridad  .

 Si lo pensamos , en nuestros tiempos ,  ha habido excesos , abusos  que ha provocado  críticas  al , llamado , "estado de bienestar " ( más bien "asistencial " )  ; abusos , deficiencias , distorsiones  que son causa de una incomprensión de los " deberes " que le corresponde al Estado .

Seguirá ....

CUERPOS INTERMEDIOS .... ( 2)

 

Los Cuerpos Intermedios   cumplen una notabilísima función socio-política  como factores de sociali zación :  la vida del hombre no está al margen  de la sociedad pero su socialización se va  forjando mediante un proceso gradual de incorporación a la sociedad : al inicio de  vida , la familia soluciona   todas las necesidades vitales pero cuando las exigencia vitales se van  complicando , el hombre  busca  nuevas formas de vida social interrelacionando con otros individuos ,uniéndose con otros individuos  en agrupaciones  como  medio  de participación  en la vida de la sociedad . 

  La SOCIEDAD PARTICIPATIVA   está  diréctamente relacionada con la calidad y cantidad de sus cuerpos sociales intermedios : en la medida que haya   más y mejores  grupos sociales ,  la vida social  será más variada puesto que  los cuerpos intermedios tienen su  campo de acción  en todos  los aspectos de la vida  y  la ausencia de estos grupos de individuos o su escasa actividad  ( por los motivos que sea )  limita la vida social  provocando  esclerosis social  y eso  abre la puerta  al " paternalismo " estatal .

  Los cuerpos intermedios son agentes de intermediación entre los individuos  y la sociedad : un individuo aislado , normalmente , tiene escasas  oportunidades de influencia  social .

  Los Cuerpos intermedios - aun no teniendo naturaleza política- , si están sólidamente  estructurados , pueden ser la base de  la expresión popular  . Y ello más aun teniendo en cuenta la deriva partitocrática  que ha adquirido la acción politicosocial .

  Los gobiernos  de cualquier signo ( salvo los totalitarios  )  se consideran la encarnación  de la voluntad  `popùlar y  ejecutores de esa voluntad y recurren a una suerte de "democracia representativa  "  que en realidad es una democracia de partidos políticos ; unos partidos políticos  que han derivado a una suerte  de oligocracia  ( ver en este blog lo escrito al respecto ) .

  El problema es que la deriva  elitista , la sovietización de  los partidos convencionales complica  hasta hacerlo imposible  encontrar aquellos mecanismos más eficaces por los que los ciudadanos , la sociedad civil  exprese lo que , realmente ,  quiere  .

 Y aquí  tenemos  la solución  al problema de intercomunicación entre la sociedad civil y el gobierno :  los Cuerpos Intermedios como instrumento eficaz a la hora de transmitir no la voz de la totalidad del colectivo ciudadano  ( una entelequia )  pero si  de los segmentos que  articulan , componen , la sociedad . ya que , sin tener  naturaleza " política "  , pueden ser  intermediarios  en la expresión de la voluntad ciudadana .

  Es necesario buscar el equilibrio entre  libertad y sociabilidad .

   Con  la libertad se  afianza la individualidad y personalidad

   Con la sociabilidad   se adquiere  plenitud humana ; una plenitud que solamente se logra  mediante la participación  en la sociedad  . Aunque ello comporta  limitaciones a la  propia autarquía ,

  Si libertad  es autonomía personal  y sociabilidad es subordinación de lo individual a lo social  hay que encontrar un punto de equilibrio entre  libertad y sociabilidad .y aquí entran los Cuerpos Intermedios como factor  de  conciliación , de equilibrio : los Cuerpos Intermedios  favorecen ese equilibrio ya que posibilitan la libertad personal  - reafirmando la personalidad - a la vez que se participa en la vida de la sociedad .

  Necesidad , básica ,  de toda sociedad es  la existencia de un cuadro de dirigentes : la sociedad , está jerarquizada y funciona basándose en las responsabilidades y decisiones que asumen esos dirigentes , pero tal como está estructurada la sociedad contemporánea  ( democracia representativa basada , exclusívamente ,  en  partidos políticos  )   nos encontramos con que no todas las veces acceden a los puestos de dirección social y política los mejores .

  Los Cuerpos Intermedios son escuela de dirigentes  formando  y capacitando a sus integrantes .  para ejercer  como tales en forma natural , gradual . capacitándolos .

  La tendencia del Estado , de los gobernantes es ir hacia un ejercicio absoluto - o cuasi absoluto.-  del poder y  para  la contención  de esa tendencia no bastan los mecanismos del sistema ,  que son  necesarios contrapesos  "externos "  que  posibiliten un equilibrio entre esa compulsión y los deseos de la ciudadanía .   Los Cuerpos intermedios pueden ser factores de equilibrio  en defensa de de los particulares ( la "Sociedad Civil " ) frente  a los  grupos políticos  y  los carteles económicos que intentan  ningunear  los intereses de la Sociedad Civil imponiendo  sus intereses frente  a los de ésta .-

  Los Cuerpos Intermedios no son " lobbies ", grupos de presión  y deben tener reconocimiento legal .

   Los Cuerpos Intermedios   son garantes de  la , auténtica , autonomía  social frente a la soberanía estatal  y , por ello ,  garantes de la contención , en sus límites ,  del poder  estatal .que  tiende al ejercicio  omnímodo del poder .

  La ausencia / inexistencia de Cuerpos Intermedios  crea vacíos en el " cuerpo social " que son ocupados por  "entes " que suelen ser  tentáculos , extensiones de  grupos  politico-económicos  cuyo fin no es otro que fagocitar la política para lograr un dominio  totalitario . Económico y político .. Por ello , la presencia de Cuerpos Intermedios , fuertes y activos , sirve para  mitigar ,  esas compulsiones totalitarias .

   Los Cuerpos Intermedios no están  frente al sector público  ,  que tienen una función crítico-constructiva . Si queremos que esa función sea eficaz debe tenérseles en consideración pues  son  cuerpos sociales que permiten  la colaboración de los ciudadanos con el poder público  planteando soluciones a los problemas sociales .

   La sociedad no es una amalgama de entes homogéneas : se articula  en base a personas libres  agrupadas , libremente asociadas :  el pluralismo exige la existencia de  grupos sociales autónomos ; grupos que son resultado de la compulsión humana a la " vida social " .

  Esas asociaciones   deben ser autónomas ,  auténticamente autónomas frente al Estado y sus "hijuelas políticas " : deben  poder actuar de forma autónoma  ( autoorganizarse , autogestionarse ...)  para el logro de sus fines sin ingerencia de los poderes economico - políticos .

 Ahora vendría eso de la SUBSIDIARIDAD  ( Próximo ladrillo )

 

CUERPOS INTERMEDIOS . SUBSIDIARIDAD . AUTOGESTIÓN . COGESTION . MUNICIPALISMO

 

  Cuando los carlistas hablamos de   CUERPOS ,sociales , INTERMEDIOS  nos referimos a ellos como  " agentes " en la aplicación de los principios  de  SUBSIDIARIDAD , AUTOGESTION Y COGESTIÓN  en los " asuntos públicos "   

  La sociedad no es un todo homogéneo  organizado desde arriba - el Estado - , que es  una composición orgánica  de grupos  , autónomos ,  que buscan realizar sus propias finalidades  en armonía con el bien común , de toda la sociedad .

  La Legitimidad de ejercicio  en  la representación ( Gobierno ) de toda la sociedad pasa por un respeto y toma en cuenta a todos  y cada uno de los grupos sociales que se encuentran  entre los individuos- colectivos situados entre el Estado y la Sociedad : frente a soberanía estatal está la soberanía social -

  Cuando hablamos de Cuerpos Intermedios hacemos referencia a la pléyade de asociaciones  de ciudadanos que tienen como fin  satisfacer sus , múltiples , necesidades ( ndividuo o colectivo de ellos ) -

 (  Política :  identificación de necesidades , priorización y arbitrio de medios , de todo tipo , para satisfacerlas ) 

  Los Cuerpos intermedios  no son una forma  de organización social ( que si )  de sistema de gobierno alguno :  la " familia "  no puede ser catalogada como  "agrupación social " ligada a un sistema determinado  ( aunque  algunos lo pretendan ) ; los Cuerpos Intermedios  tampoco  .

  

 Los Cuerpos Intermedios no  pueden / deben  ser identificados con régimen alguno y menos  en los que el " todo " es el Estado ; esos regimenes totalitarios ( fascistas ) en los que nada tiene sentido fuera del propio Estado : todo para el Estado y nada fuera del Estado .

  

 Los Cuerpos intermedios no son engendro de teoría político-filosófica alguna  y su fin es  remedio  a los males de la sociedad : los cuerpos Intermedios son poseedores de una naturalidad y espontaneidad que va  más allá de toda pretensión de encajonarlos en cualquier " ismo " 

  El liberalismo político y económico  ( pasado y presente ) no tiene " simpatía " alguna  a los Cuerpos intermedios  y procuran  su desaparición  ninguneando sus intentos de  formación , funcionamiento y  acción  social  ya que su  existencia y acción   significa  una  cortapisa  para el ejercicio centralizado  del poder .

   Tocquevilla  , Hegel , ... hablaron   del papel , primordial , que juegan  las " corporaciones " ( Cuerpos Intermedios )  en el Estado; la propia Iglesia Católica   tiene elaborado  todo un cuerpo doctrinal  ( Doc trina Social de la Iglesia )  .... pero ninguna corriente filosófica  / política / religiosa puede afirmar   que ideó  / creó la teoría de los Cuerpos Intermedios  puesto  que su existencia solo es producto de las necesidades humanas  : " Los Cuerpos Intermedios no son fruto de una costumbre , una fórmula valedera para un tiempo , no son tampoco un sistema , una teoría sociológica " ( Michel Creuzet )

   Los Cuerpos Intermedios  tienen su espacio social  entre el individuo y el Estado  como agrupaciones de individuos :  no son órganos del Estado. que responde  a  los intereses de esos individuos y no del aparato estatal.

  Al  hombre no le basta con ser libre  ( nominalmente ) , que  debe tener la , real , posibilidad de ejercer esa libertad  :  oportunidad de  elegir líbremente .

  La imposibilidad de agrupamiento en  sociedades  libres  menores  - Cuerpos Intermedios - lleva a que toda la vida de un ciudadano gravite  en el Estado y sus instituciones ,  lo que impide obrar  autodeter minádamente  perdiendo  libertad individual y grupal .

  El fin , esencial , de los Cuerpos Intermedios  es posibilitar la satisfacción  de las necesidades - de todo tipo -  de quienes se agrupan en ellos : el hombre  autosuficiente   es entelequia  ya que  la naturaleza humana  impele  a la interdependencia  para  satisfacer necesidades de tipo económico , familiar , recreabtibo-lúdicas , culturales  : la autosuficiencia tiene corto recorrido y el recurso a agrupamiento con otros abre la puerta a todas las posibilidades .

 Un individuo  inmerso  en la compleja vida  resulta incapaz , por si solo  , de allegar los medios  necesarios para vivir dígnamente : primero  es en la familia donde se inicia un proceso educativo y socializante ;  con el transcurso del tiempo , los medios familiares no son suficientes para la educación y socialización  y es  necesario recurrir  a medios y recursos extrafamiliares que  complementen  las necesidades sociales  .

 

 Los socráticos afirman  que " basta el conocimiento  del bien  para alcanzarlo y  practicarlo : el conocimiento engendra virtud " .  Pero lo cierto es que  al conocimiento hay que sumar esfuerzo personal/colectivo para  alcanzar ese bien .

  

  El ejercício de los derechos individuales y colectivos  está sujeto a  múltiples tensiones y obstáculos que lo limitan : al hombre no le basta poseer libertad como  facultad ontológica  , que  esa facultad debe ir acompañada  de la posibilidad , real , de ejercer esa libertad .

 

 Los Cuerpos intermedios  son  el medio  por el que el  hombres pone  en práctica lo que quiere hacer : la imposibilidad de agruparse en sociedades , menores , libres   le obligan  a gravitar en torno al Estado perdiendo toda posibilidad de autodeterminarse y , por tanto , de ser libre .

    El Estado y los grupos sociales " mayores " tienden a ejercer  un dominio total  sobre  los individuos e imponer sus  postulados . Unos postulados que  , normálmente ,  inciden  en  lo general  olvidando  lo particular enfatizando  sobre unos " derechos  / intereses  generales "  con menoscabo de los derechos y libertades  individuales ,

  Cierto es que   el funcionamiento de toda sociedad requiere de la subordinación  de la parte al todo  ... pero  debe existir un equilibrio que  mantenga a salvo  los derechos y libertades individuales . .....          " asegurando la defensa de los particulares contra  las fuerzas opresivas del Estado o de los grupos políticos y económicos "   ( Michel Creuzet ) ..

  La masificación , el uniformismo  es característica  " del siglo " . Una uniformidad  potenciada  desde  la massmedia  que  difunde   " noticias "  que interesan a los grandes consorcios económicos y a  los grupos " políticos "  en un intento - ¿ conseguido ? -  de estandarización  hacia una sociedad de consumo como medio  de control social . 

 Seguirá el ladrillo .... si los  dioses no lo impiden .