...Quiero que el Municipio tenga vida própia y próspera ....
( De la carta - manifiesto de D. Carlos ( VII ) a su hermano D. Alfonso XII .D. Alfonso Carlos )
Los carlistas queremos un Gobierno Local , Municipio, que represente y esté al servicio de la Comunidad .
Partimos de dos principios fundamentales :
POLITICA es la identificación de las necesidades sociales , su priorización y arbitrio de los medios , de todo tipo , para satisfacerlas . En tiempo y forma .
Es el Gobierno para los ciudadanos y no los ciudadanos para el Gobierno .
El Municipio , su regiduría y gobernanza . ha sido infectado por lo peor de la Democracia Represen tativa : la "vida " municipal ha quedado limitada a una lucha entre facciones para imponer sus criterios partidistas ; una lucha de la que han quedado excluida cualquier intervención por parte de la sociedad civil Los ciudadanos libres .
Por intereses que todos conocemos , se ha desnaturalizado la esencia municipal , su misión última , al hacer que alcalde y concejales sean meros gestores teledirigidos mor de intereses que , muy a menu do , son diferentes - si no contrarios - a los de los ciudadanos / vecinos y del propio municipio : el alcalde , en lugar de Presidente de un Consejo Municipal en el que todos los vecinos tienen voz y voto , en pos del bien común , ejerciendo un papel de tutelador de los bienes patrimoniales , culturales y cívicos ha quedado como un dictatorzuelo preocupado por su permanencia ( con las canongías y sinecuras anexas )- y la de sus conmilitones - en el puesto más que que de otras cosas .
El " tinglado " de ha montado sobre la partitocracia : desde arriba hacia abajo , cuando debería haber sido desde abajo hacia arriba , de tal forma para que solo los partidos políticos convencionales puedan presentar candidaturas con alguna garantía de éxito ( véase la Ley Electoral ) : todo el sistema se dise ñó para que un Equipo de Gobierno tenga la potestad , a su conveniencia . de hacer y y deshacer ya que en sus manos está la redacción del Presupuesto Municipal y el Plan General Urbano ... sin que los ciudadanos puedan aportar si no es a través de un Partido Político ( Y ya conocemos sus mecanismos ) .
Un Ayuntamiento , sus regidores , debe solucionar los problemas , satisfacer las necesidades del Municipio y sus habitantes conduciéndose como buen padre de familia ( a decir del C.C. al hablar de los adminis radores de bienes ).
¿ Qué cabe hacer para que la partitocracia aminore y que la participación , activa , de los ciuda danos en la vida de su municipio - abierta a todos ellos - sin tener que pasar , necesáriamente , por un partido político convencional ? .
Los pricípios básicos para implantar la Democracia Municipal Participativa son : subsidia ridad , autodeterminación, autogestión y cogestión.
Solo avanzando en el pricipio de subsidiaridad , en la corresponsabilidad y en la participación social es posible vertebrar una sociedad consciente de si misma : la participación , directa , de los ciudadanos en la gestión pública es el motor de una democratización como vía al control social sobre toda acción de gobierno ; un control social que será garantía de la idoneidad y transparencia en el uso de los recur sos disponibles .
La Democracia Participativa aminora , hasta su eliminación , todos los vicios y corruptelas que aquejan , hoy , a la partitocracia , a la oligocracia : opacidad en la gestión , clientelismo , nepotismo , regalismo , comisionismo .... Y todas sus variantes .
Como primara medida , hay que estimular , incentivar el asociacionismo ciudadano ( Cuerpos Intermedios o Sociedades interpuestas ) arbitrando procedimientos sobre los cuales los representantes de los Cuerpos Intermedios - asociaciones vecinales , de padres y madres , consejos escolares , de profesionales y comerciantes , etc - tengan asiento , voz y voto en las sesiones de las comisiones y Plenarios Municipales .
Como segunda medida tenemos el Presupuesto Paricipativo como herramienta para la implicación y participación de los ciudadanos en la gestión de su ciudad : identificación de las , reales , necesidades cotidianas de SU ciudad dejando de ser meros convidados de piedra / pagafantas para convertise en los protagonistas principales de todo lo que acontece en SU ciudad : los ciudadanos son los que diagnostican y proponen soluciones a cada necesidad compartiendo experiencias y debatiendo con los "representantes políticos " y el personal técnico del Ayuntamiento los qué , cómo , cuánto y la forma de allegar lo necesario para dar solución a los problemas y satisfacer necesidades .
PARTICIPACIÓN Y COGESTIÓN
Se hace necesaria una nueva cultura política para construir un nuevo Estado / Municipio racional , descentralizado , articulado y participativo generando nuevas espectativas y oportunidades : una nueva legitimidad .
Hay que reconstruir el estado desde abajo hacia arriba. : desde el individuo y la familia al barrio ; desde el barrio a la ciudad ; desde la ciudad a la Comarca ; desde la Comarca a la Provincia ; desde la p¡Provincia a la Comunidad Autónoma ; desde la Comunidad Autónoma al Estado ... mediante la des- concentración político-administrativa y la des-centralización sociopolítica .
Y ello se lograría conformando tres ejes horizontales :
Un Eje económico-administrativo definidor de la distribución de los recursos de la economía pú blica .
Un Eje político que establezca , cláramente , las competencias de cada " escalón " . Político y administrativo .
Un Eje sociopolítico que defina y fije la distribución de poderes .
Tres ejes , interdependientes , que establecen las diferentes perspectivas y aspectos , ineludibles, que subyacen en una Democracia Social : una combinación de democracia deliberativa , participativa y asociativa .
Pero ésto no debe ser confundido con una des-estatalización : y si como eliminaciçon de un Estado c eje vertical en el que las decisiones tienden a centralizarse y la ejecución de esas decisiones se des- concentra mediante delegaciones impositivas o , lo que es peor , una "privatización politica " de lo público .
La des-centralización .la auténtica des.-centralización , debe ser una apuesta por la democratización interna de las administraciones públicas incrementando la calidad de la própia demcracia poniendo en primer plano la articulación entre la democratización de la política y la democratización de la administración ( Democratizar la democracia ).
¿ Qué instrumentos hay para un desarrollo / incremento la la calidad democratica ?
Uno de ellos es de base asociativa : sólo es posible la participación de los ciudadanos en los " asun tos públicos " si éstos se asocian y organizan .
Otro es de base personal : sólo es posible la participación si se le es permitido al ciudadano/ individuo participar aún cuando no se encuentre encuadrado en organización alguna ( partidiosta o apartidista )
Otromás es de base mixta : los "procedimientos " incluyen , simultáneamente , los anteriores : ges tión compartida ( co- gestión ) de equipamientos y servicios , Jurado Ciudadano ,. grupos temáticos , encuestas deliberativas , Asamblea Ciudadana , foros temáticos , grupos de investigación de nuevas fórmas de acción participativa, grupos para la planificación del desarollo comunitario , etc .
Los citados son instrumentos que deben ser incorporados a la Política Municipal para que los ciudadanos puedan ejercer como tales deliberando y tomando decisiones por si mismos sobre los asuntos públicos : co-gestión de la ciudad .
El objetivo de una administración relacional no es otro que que el incremento de la cantidad y calidad de la democracia mediante la participación de los ciudadanos y el destierro de la primacía del lucro , el beneficio privado : los servicios púlicos no deben generar beneficios económicos a nadie ; lucro y beneficio que tiene su origen en estructuras no democráticas : las empresas privadas , capitalistas , beneficiarias de toda externalización / neodesamortización ( privatización de lo pú blico ) solo buscan , a costa de lo que sea , beneficios a corto plazo con la mínima inversión .
La reconstrucción del espacio público , en tanto que espacio político , se basa en su prolongación al espacio económico : es desde la economía pública que se debe favorecer la implantación de una eco nomía democrática social , de proximidad, popular : el pequeño comercio, la nano y microempresa se integran en el territorios teniendo más facilidad y capacidad para crear empleo y satisfacer las necesi dades locales con mayor responsabilidad social , política y medioambiental .
La derivación de los servicios públicos ( privatización , externalización ) fuera de la estructura admi nistrativa pública solo debería realizarse desde la co-operación , corresponsabilidad y la participación , con valores éticos , de la sociedad civil .
Las privatizaciones / ecternalizaciónes , si no es posible soslayarlas , deben estar basadas en estra tegias posibilitadoras de políticas equitativas que favorezcan los derechos de los ciudadanos y su desarrollo humano : las externalizaciones deben ser adjudicadas no a empresas capitalistas y si a los ciudadanos del municipio favoreciendo la creación de empresas , locales , de tipo cooperativo ( S A.L. ) ; unas empresas cooperativas que den empleo a los habitantes del municipio y su entorno geográfico .
Hay que recuperar la ciudad para el ciudadano , para la sociedad civil , lo que requiere la (re ) construcción de unidades urbanas dotadas de identidad propia , descentralizadas y autónomas - autodeterminadas y autodeterminantes - por cuyo medio los ciudadanos puedan tener posibilidad de intervenir en la cosa pública .
EL BARRIO es elemento primigenio , la base para la re-condución de la ciudad : hay que revalo rizarlo como unidad vivencial capaz de resolver muchos de sus problemas y de sus habitantes al ser - debe ser - escuela fundamental para el análisis de los problemas sociales , urbanos, medioambien táles y covivenciales poniendo en contacto las políticas con las necesidades sociales facilitando , así, la definición de esas necesidades en forma interactiva con los agentes sociales ( cuerpos intermedios ) y los ciudadanos .
El barrio debe operar como eslabón entre los individuos y la sociedad facilitando la covivencia diária y la interacción de grupos de personas y personas individuales .
El BARRIO debe ser escuela de co-vivencia , de aprendizaje y formación del ser social :un espacio donde el individuo se inicie en la actividad social trascendiendo de su marco personal y familiar para integrar se en la sociedad : debe asemejar, el barrio , a una ciudad con todos sus recursos y equi- pamientos; barrio-ciudad capaz de albergar la compleja variedad propia de una ciudad clásica con sus diferentes estratos , formas de vida y culturas : barrio como modelo urbano que acoge la máxima complejidad , que permite lo heterogéneo potenciando la co-responsabilidad social ..
El barrio con recursos , de todo tipo , propios para permitir la mayor tasa de auto-gestión .
Hay que repolitizar la ciudad para que recupere la co-vivemcia en una reconquista del espacio público , en tanto que tacional y polivalente , como espacio con capacidad de re-ordenar la conecti vidad , la accesibilidad entre las funciones urbana como espacio con capacidad para motivar la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos dejando de ser meros sujetos pasivos pagadores de impuestos y votantes ( cada X años ) de unas listas en cuya confección ( de lista y programa ) ha sido ni arte ni parte .
El espacio público municipal debe ser el ámbito que ofrece oportunidades a la participación de los ciudadanos previniendo y oponiéndose a cualquier actividad y acción excluyente que lleve a cabo la partitocracia / oligocracia y toda acción encaminada a la mercantilización del servicio público .
POLITICA : IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES , SU PRIORIZACIÓN Y ARBITRIO DE MEDIOS , DE TODOS TIPO , PARA SATISFACERLAS .
QUEREMOS UNA MUNICIPALIDAD QUE REPRESENTA Y ESTÉ AL SERCIDI DE TODOS LOS CIUDADANOS : UN GOBIERNO QUE IMPULSE EL DESARROLLO DEMOCRATI CO , ECONÓMICO Y POLÍTICO DE NLOS CIUDADANOS .
EXIGIMOS QUE LAS POLÍTICAS MINICIPALES ( planteamiento , planeamiento , ejecución , control y evaluación ) INVOLUCREN, EFECTÍVA,EMTE , A LOS CIUDADANOS .
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C.R. : X.C. Joaquim Mª Lloret i Rives
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