miércoles, 13 de octubre de 2021

MANDATO IMPERATIVO Y REPRESENTATIVO

 

MANDATO  es el poder que se delega en una persona  u organización  con vistas a desarrollar una acción predifinida  y según orientaciones precisas sobre  las que el mandatario no tiene potestad para obviar o modificar .

   Los políticos  no son  , o no deberían  ,  otra cosa que mandatarios  obligados a cumplir   ( programa / contrato  ) el  mandato  que recibió  , vía votación ,   de una parte   más o menos amplia , de la ciudadanía  ( mandantes ). 

  El programa electoral  no debería  ser otra osa  que una suerte de contrato entre partes : oferente  y ofertado . 

   El  Mandato imperativo es plasmación  de la soberanía popular (Rousseau ) ; soberanía popular como cosa muy distinta a la , gaseosa  soberanía nacional  - tan invocada por algunos últimamente - : los elegidos  no ostentan otra representación  que la de los que los eligieron  . 

  Los diputados  / senadores  y el Gobierno  NO pueden actuar al margen del contenido del programa  que  obtuvo la aquiescencia de la mayoría del electorado : el programa  es un contrato suscrito entre elegibles y electores .

 Los electores NO eligen  a una (s) persona(s)  , individual(es ) y concreta(s) ,  que eligen  un  programa  que se les ofreció  y   que los electos están obligados a llevar a buen término .  

 La constitución vigente , en su Art. 67.2  , hace referencia a diputados y senadores como  Poder Legislativo  y  afirma que  no están ligados por mandato imperativo alguno ...

 Según  el texto constitucional ,  ningún diputado / senador puede / debe recibir instrucción - coerción alguna a la hora de ejercer su función representativa  puesto que  deben ser , tienen que ser  ,  independientes . 

 La filosofía  de ese principio radica en que un diputado/ senador es el representante / mandatario  de un conjunto de electores - mandantes  para que materialice   , en legislación y normativa  , un progtama contrato determinado .

  Y aquí viene la trampa política : se ha establecido   ( por no se qué regla de tres ) que los senadores / diputados  , en el mismo momento que toman posesión del escaño , quedan investidos como  Representantes de la Nación  toda  y no de la parte de esa Nación que le otorgó su confianza _ y , en teoría , no sujeto  a  otro mandato .

  La eliminación  / prohibición  del mandato imperativo se basa , dicen ,  en la garantía  de que los diputados / senadores  tengan  independencia política  ( voto en conciencia ) ....

  Veamos lo que ha venido sucediendo desde aquel , lejano ,  1978  : los diputados / senadores   no han venido actuando independientemente , con libertad de voto según  leal entender  , que han venido actuando como marionetas  en manos de quienes los digitalizó  parta figurar en  las listas electorales ;  aprieta botónes a las órdenes de su jefe de fila  ; un jefe de filas  que sigue a pié juntillas las órdenes que recibió de sus superiores .

   Esto descrito , ¿ no es un mandato imperativo  , aunque borde , prohibido en la Constitución ?

   Ni en la  letra  y espíritu  de  la Constitución   figura  el mandato imperativo  más que para prohibirlo , pero los diputados / senadores no tienen libertad , real y efectiva ,  para votar leyes - legislar -  y , por tanto , el Poder Legislativo ha sido secuestrado  por la partidocracia (el que se mueve no sale en la foto )

  El sistema  democrático español fue diseñado como un  remedo de democracia formal y , con el paso del tiempo , ese pecado original  ha ido agravándose  : todo el sistema parlamentario está bajo el control de los primates ( no es insulto )  de los partidos políticos ; unos partidos de cuadros  , verticales  

  Todo el sistema  que se montó en España  es pura contradicción  a la teoría democrática  con una permanente y sistemática violación  de la prohibición , constitucional ,  del mandato imperativo . Y ello nos ha traído  a lo que tenemos :  la dictadura partitocrática  .

  Todas las leyes  que se han venido aprobando desde la promulgación de la Constitución lo han sido contraviniendo el  espíritu constitucional : ninguna es emanación de la voluntad de los ciudadanos , que  han sido y son  de  los partidos dominantes y a su mayor conveniencia . Y lo que es peor : la conveniencia de terceros  .

  ¿ Son inconstitucionales todas las leyes al haber sido , reiteradamente , conculcada la prohibición  constitucional por la que un diputado / senador no puede estar sometido  a mandato imperativo alguno ni puede tolerar instrucciones en su deliberación ni a la hora de emitir su voto ?.

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