EL OVEJO NEGRO
ELOQUAR AN SILEAM ? Amicus veritatis , aliquid scribo
viernes, 20 de septiembre de 2024
domingo, 31 de marzo de 2024
MUNICIPALISMO DESDE LA PERSPCTIVA DE UN CARLISTA
...Quiero que el Municipio tenga vida própia y próspera ....
( De la carta - manifiesto de D. Carlos ( VII ) a su hermano D. Alfonso XII .D. Alfonso Carlos )
Los carlistas queremos un Gobierno Local , Municipio, que represente y esté al servicio de la Comunidad .
Partimos de dos principios fundamentales :
POLITICA es la identificación de las necesidades sociales , su priorización y arbitrio de los medios , de todo tipo , para satisfacerlas . En tiempo y forma .
Es el Gobierno para los ciudadanos y no los ciudadanos para el Gobierno .
El Municipio , su regiduría y gobernanza . ha sido infectado por lo peor de la Democracia Represen tativa : la "vida " municipal ha quedado limitada a una lucha entre facciones para imponer sus criterios partidistas ; una lucha de la que han quedado excluida cualquier intervención por parte de la sociedad civil Los ciudadanos libres .
Por intereses que todos conocemos , se ha desnaturalizado la esencia municipal , su misión última , al hacer que alcalde y concejales sean meros gestores teledirigidos mor de intereses que , muy a menu do , son diferentes - si no contrarios - a los de los ciudadanos / vecinos y del propio municipio : el alcalde , en lugar de Presidente de un Consejo Municipal en el que todos los vecinos tienen voz y voto , en pos del bien común , ejerciendo un papel de tutelador de los bienes patrimoniales , culturales y cívicos ha quedado como un dictatorzuelo preocupado por su permanencia ( con las canongías y sinecuras anexas )- y la de sus conmilitones - en el puesto más que que de otras cosas .
El " tinglado " de ha montado sobre la partitocracia : desde arriba hacia abajo , cuando debería haber sido desde abajo hacia arriba , de tal forma para que solo los partidos políticos convencionales puedan presentar candidaturas con alguna garantía de éxito ( véase la Ley Electoral ) : todo el sistema se dise ñó para que un Equipo de Gobierno tenga la potestad , a su conveniencia . de hacer y y deshacer ya que en sus manos está la redacción del Presupuesto Municipal y el Plan General Urbano ... sin que los ciudadanos puedan aportar si no es a través de un Partido Político ( Y ya conocemos sus mecanismos ) .
Un Ayuntamiento , sus regidores , debe solucionar los problemas , satisfacer las necesidades del Municipio y sus habitantes conduciéndose como buen padre de familia ( a decir del C.C. al hablar de los adminis radores de bienes ).
¿ Qué cabe hacer para que la partitocracia aminore y que la participación , activa , de los ciuda danos en la vida de su municipio - abierta a todos ellos - sin tener que pasar , necesáriamente , por un partido político convencional ? .
Los pricípios básicos para implantar la Democracia Municipal Participativa son : subsidia ridad , autodeterminación, autogestión y cogestión.
Solo avanzando en el pricipio de subsidiaridad , en la corresponsabilidad y en la participación social es posible vertebrar una sociedad consciente de si misma : la participación , directa , de los ciudadanos en la gestión pública es el motor de una democratización como vía al control social sobre toda acción de gobierno ; un control social que será garantía de la idoneidad y transparencia en el uso de los recur sos disponibles .
La Democracia Participativa aminora , hasta su eliminación , todos los vicios y corruptelas que aquejan , hoy , a la partitocracia , a la oligocracia : opacidad en la gestión , clientelismo , nepotismo , regalismo , comisionismo .... Y todas sus variantes .
Como primara medida , hay que estimular , incentivar el asociacionismo ciudadano ( Cuerpos Intermedios o Sociedades interpuestas ) arbitrando procedimientos sobre los cuales los representantes de los Cuerpos Intermedios - asociaciones vecinales , de padres y madres , consejos escolares , de profesionales y comerciantes , etc - tengan asiento , voz y voto en las sesiones de las comisiones y Plenarios Municipales .
Como segunda medida tenemos el Presupuesto Paricipativo como herramienta para la implicación y participación de los ciudadanos en la gestión de su ciudad : identificación de las , reales , necesidades cotidianas de SU ciudad dejando de ser meros convidados de piedra / pagafantas para convertise en los protagonistas principales de todo lo que acontece en SU ciudad : los ciudadanos son los que diagnostican y proponen soluciones a cada necesidad compartiendo experiencias y debatiendo con los "representantes políticos " y el personal técnico del Ayuntamiento los qué , cómo , cuánto y la forma de allegar lo necesario para dar solución a los problemas y satisfacer necesidades .
PARTICIPACIÓN Y COGESTIÓN
Se hace necesaria una nueva cultura política para construir un nuevo Estado / Municipio racional , descentralizado , articulado y participativo generando nuevas espectativas y oportunidades : una nueva legitimidad .
Hay que reconstruir el estado desde abajo hacia arriba. : desde el individuo y la familia al barrio ; desde el barrio a la ciudad ; desde la ciudad a la Comarca ; desde la Comarca a la Provincia ; desde la p¡Provincia a la Comunidad Autónoma ; desde la Comunidad Autónoma al Estado ... mediante la des- concentración político-administrativa y la des-centralización sociopolítica .
Y ello se lograría conformando tres ejes horizontales :
Un Eje económico-administrativo definidor de la distribución de los recursos de la economía pú blica .
Un Eje político que establezca , cláramente , las competencias de cada " escalón " . Político y administrativo .
Un Eje sociopolítico que defina y fije la distribución de poderes .
Tres ejes , interdependientes , que establecen las diferentes perspectivas y aspectos , ineludibles, que subyacen en una Democracia Social : una combinación de democracia deliberativa , participativa y asociativa .
Pero ésto no debe ser confundido con una des-estatalización : y si como eliminaciçon de un Estado c eje vertical en el que las decisiones tienden a centralizarse y la ejecución de esas decisiones se des- concentra mediante delegaciones impositivas o , lo que es peor , una "privatización politica " de lo público .
La des-centralización .la auténtica des.-centralización , debe ser una apuesta por la democratización interna de las administraciones públicas incrementando la calidad de la própia demcracia poniendo en primer plano la articulación entre la democratización de la política y la democratización de la administración ( Democratizar la democracia ).
¿ Qué instrumentos hay para un desarrollo / incremento la la calidad democratica ?
Uno de ellos es de base asociativa : sólo es posible la participación de los ciudadanos en los " asun tos públicos " si éstos se asocian y organizan .
Otro es de base personal : sólo es posible la participación si se le es permitido al ciudadano/ individuo participar aún cuando no se encuentre encuadrado en organización alguna ( partidiosta o apartidista )
Otromás es de base mixta : los "procedimientos " incluyen , simultáneamente , los anteriores : ges tión compartida ( co- gestión ) de equipamientos y servicios , Jurado Ciudadano ,. grupos temáticos , encuestas deliberativas , Asamblea Ciudadana , foros temáticos , grupos de investigación de nuevas fórmas de acción participativa, grupos para la planificación del desarollo comunitario , etc .
Los citados son instrumentos que deben ser incorporados a la Política Municipal para que los ciudadanos puedan ejercer como tales deliberando y tomando decisiones por si mismos sobre los asuntos públicos : co-gestión de la ciudad .
El objetivo de una administración relacional no es otro que que el incremento de la cantidad y calidad de la democracia mediante la participación de los ciudadanos y el destierro de la primacía del lucro , el beneficio privado : los servicios púlicos no deben generar beneficios económicos a nadie ; lucro y beneficio que tiene su origen en estructuras no democráticas : las empresas privadas , capitalistas , beneficiarias de toda externalización / neodesamortización ( privatización de lo pú blico ) solo buscan , a costa de lo que sea , beneficios a corto plazo con la mínima inversión .
La reconstrucción del espacio público , en tanto que espacio político , se basa en su prolongación al espacio económico : es desde la economía pública que se debe favorecer la implantación de una eco nomía democrática social , de proximidad, popular : el pequeño comercio, la nano y microempresa se integran en el territorios teniendo más facilidad y capacidad para crear empleo y satisfacer las necesi dades locales con mayor responsabilidad social , política y medioambiental .
La derivación de los servicios públicos ( privatización , externalización ) fuera de la estructura admi nistrativa pública solo debería realizarse desde la co-operación , corresponsabilidad y la participación , con valores éticos , de la sociedad civil .
Las privatizaciones / ecternalizaciónes , si no es posible soslayarlas , deben estar basadas en estra tegias posibilitadoras de políticas equitativas que favorezcan los derechos de los ciudadanos y su desarrollo humano : las externalizaciones deben ser adjudicadas no a empresas capitalistas y si a los ciudadanos del municipio favoreciendo la creación de empresas , locales , de tipo cooperativo ( S A.L. ) ; unas empresas cooperativas que den empleo a los habitantes del municipio y su entorno geográfico .
Hay que recuperar la ciudad para el ciudadano , para la sociedad civil , lo que requiere la (re ) construcción de unidades urbanas dotadas de identidad propia , descentralizadas y autónomas - autodeterminadas y autodeterminantes - por cuyo medio los ciudadanos puedan tener posibilidad de intervenir en la cosa pública .
EL BARRIO es elemento primigenio , la base para la re-condución de la ciudad : hay que revalo rizarlo como unidad vivencial capaz de resolver muchos de sus problemas y de sus habitantes al ser - debe ser - escuela fundamental para el análisis de los problemas sociales , urbanos, medioambien táles y covivenciales poniendo en contacto las políticas con las necesidades sociales facilitando , así, la definición de esas necesidades en forma interactiva con los agentes sociales ( cuerpos intermedios ) y los ciudadanos .
El barrio debe operar como eslabón entre los individuos y la sociedad facilitando la covivencia diária y la interacción de grupos de personas y personas individuales .
El BARRIO debe ser escuela de co-vivencia , de aprendizaje y formación del ser social :un espacio donde el individuo se inicie en la actividad social trascendiendo de su marco personal y familiar para integrar se en la sociedad : debe asemejar, el barrio , a una ciudad con todos sus recursos y equi- pamientos; barrio-ciudad capaz de albergar la compleja variedad propia de una ciudad clásica con sus diferentes estratos , formas de vida y culturas : barrio como modelo urbano que acoge la máxima complejidad , que permite lo heterogéneo potenciando la co-responsabilidad social ..
El barrio con recursos , de todo tipo , propios para permitir la mayor tasa de auto-gestión .
Hay que repolitizar la ciudad para que recupere la co-vivemcia en una reconquista del espacio público , en tanto que tacional y polivalente , como espacio con capacidad de re-ordenar la conecti vidad , la accesibilidad entre las funciones urbana como espacio con capacidad para motivar la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos dejando de ser meros sujetos pasivos pagadores de impuestos y votantes ( cada X años ) de unas listas en cuya confección ( de lista y programa ) ha sido ni arte ni parte .
El espacio público municipal debe ser el ámbito que ofrece oportunidades a la participación de los ciudadanos previniendo y oponiéndose a cualquier actividad y acción excluyente que lleve a cabo la partitocracia / oligocracia y toda acción encaminada a la mercantilización del servicio público .
POLITICA : IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES , SU PRIORIZACIÓN Y ARBITRIO DE MEDIOS , DE TODOS TIPO , PARA SATISFACERLAS .
QUEREMOS UNA MUNICIPALIDAD QUE REPRESENTA Y ESTÉ AL SERCIDI DE TODOS LOS CIUDADANOS : UN GOBIERNO QUE IMPULSE EL DESARROLLO DEMOCRATI CO , ECONÓMICO Y POLÍTICO DE NLOS CIUDADANOS .
EXIGIMOS QUE LAS POLÍTICAS MINICIPALES ( planteamiento , planeamiento , ejecución , control y evaluación ) INVOLUCREN, EFECTÍVA,EMTE , A LOS CIUDADANOS .
C.R. : X.C. Joaquim Mª Lloret i Rives
domingo, 22 de octubre de 2023
A VUELTAS CON LA DEMOCRACIA , LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EL MUNICIPALISMO ,
La participación de los ciudadanos es el elemento esencial de toda democracia que merezca tal nombre / adjetivo ya que es el " corazón " de todo sistema que se quiera calificar como democrático .
Jurídicamente , la CARTA EUROPEA DE LA AUTONOMÍA LOCAL - aplicación del Principio de Subsidiaridad - y la Constitución Española de 1978 ( artículos 9.3 y 23.1 ) confieren a la Participación Ciudadana un "carácter central " al reconocerla como principio y derecho establecien do la obligación de las Administraciones Públicas en su fomento y desarrollo .
El Modelo de democracia representativa , actual , dificulta / impide , la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos debido a su rigidez y " tecnificación " : se ha impuesto una visión "minimalista ", "procedimental " , en la praxis democrática : los ciudadanos deben conformarse con ser los " convidados de piedra / paganos en la fiesta " : votan cada X años y .... nada más .
Participación ciudadana es el conjunto de normas y procedimientos por los que los ciudadanos - a nivel particular y asociativo - se integran en el proceso de toma de decisiones : desde el planteamiento y planeamiento hasta su desarrollo y evaluación / fiscalización de todo el proceso.
Es en el ámbito local donde la participación de los ciudadanos / paganos adquiere una dimensión esencial , ya que es el nivel de gobierno /gestión al que , los ciudadanos , asocian con, mayor intensidad , sus intereses como ciudadanos .
En las sociedades que disfrutan de más "calidad democrática " , se ha impuesto un modelo de organización , de los servicios públicos , basado en la planificación y evaluacíón con intervención de los ciudadanos y , precísamente por ello , se ha producido cambios , normativos - a niveles estatal y local - en un intento de arrinconar el modelo de participación de los ciudadanos burrocratizado ( no hay error en esa doble " r" ) : siguiendo esa " senda ", en España - muy a regañadientes - se han dictado cambios en el modelo de participación de los ciudadanos ( Ley 57/1985 de 2 de abril ) de Medidas para la Modernización del Gobierno Local ( modifica la Ley 7/ 1985 de 2 de abril ) que regulaba las Bases de Régimen Local : muy bonito , pero la partitocracia , la compulsión totalitaria subyacente en los " actores políticos " de la partitocrácia se han pasado , pasan por sus partes pubendas todo ello ...
El 20 de julio de 1869 , D. Carlos de Borbón y Austria Este ( Carlos VII ) dirigió a su hermano D. Alfonso ( Alfonso Carlos I ) una carta " programa-manifiesto " en la que decía ( entre otras cosas ):
No es el pueblo para el rey , sino el rey para el pueblo ... ( No es el pueblo para los políticos , sino los políticos para el pueblo )
Ama el pueblo español la descentralización y siempre la amó y , bien sabes , hermano mio , que si cumpliera mi deseo , así como el espíritu revolucionario pretende igualar a las provincias vascas a las restantes de España , éstas asemejarían o se igualarían en su régimen interior con aquellas afortunadas provincias . ( generalizar el sistema foral a las restantes " provincias " )
Yo quiero que el municipio tenga vida próspera y propia y que la tengan las provincias pero viendo sin embargo , y procurando evitar abusos posibles ...
Quien esté interesado sobre el tema puede ( está en Internet ) leer , al efecto , los siguientes textos ( sin carácter exhaustivo ) :
* Declaración Universal de los Derechos Humanos ( Art.21 )
* Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ( Art 26.a )
* Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea ( Arts 11; 23; 25 : 26 y 41 )
* Resolución del Parlamento Europeo de 23 abril de 2008
* Constitución Española de 1978 ( Arts 1.2; 9.2; 23; 105 - y concordantes - )
* Ley Reguladora de Bases de Régimen Local ( 7/1985 )
* R.D. 2568 ( AQrts 128; 129: 130 ; 131 : 133 . y concordantes . )
* Ley 57/2003
* Ley Orgánica 1/ 2002 Reguladora del Derecho de Asociación
* R-D. 1497 /2003 aprobatoria del reglamento Nacional de Asociaciones
* Lay 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos
jueves, 29 de junio de 2023
INTEGRISTAS Y TRADICIONALISTAS VS DINASTÍA
Aviso a navegantes : no soy historiador y lo que sigue es un "espulgue " en/ de lo que he`podido leer " por ahí " : yo .mi , me , conmigo conformamos una " cosa rara ": somos CARLISTAS y , todos nosotros , no comulgamos ( por aquello de la " Comunión Católico- Monárquica " ) con las ruedas de molino de aquellos que se dicen carlistas y no son otra cosa que lo que describió , ¡magníficamente ! , D. Román Oyarzun Oyarzun -
Los no heroicos , o sea los neocatólicos ( integristas y neotradicionalistas ) , dieron al carlismo personajes de talento , figuras ( figurines/ figurones ) de empaque , parlamentarios brillantes .....pero al fín y la postre , los que lucharon frente al enemigo fueron los viejos carlistas , los adoradores del Ideal , los que formaban la vieja guardia de la legitimidad y del derecho , los que estaban siempre dispuestos a morir por su Duos, por su Patria, por sus Fueros y por su Rey. (¿ Los otros ? ) . Los otros luchaban por parte de estos lemas pero , principálmente por el orden , por la tranquilidad de sus hogares y por el interrumpido cobro de sus rentas y cupones
.....Los disidentes , al apartarse de su Rey , quedaron sin el tercer ( cuarto ) lema de la Bandera .... pretenden ser más y mejores católicos que el mismo Papa.... ( Siempre , los disidentes , dicen ser los " guardianes de las esencias , ser lo más de lo mas y guardianes de la puridad ideológica )
... Al separarse de su Rey ....al verse faltos de algo que sustituyera al lema Rey , afirmaron ( afirman) que solo era ( es ) preciso el reinado social de Jesucristo sobre los Estados y los pueblos y proclamaron ( proclaman ) Rey a Cristo y de ahí vino el lema Cristo- Rey , que nunca fué admitido por los carlistas auténticos , quienes entendían ( entendemos ) que las doctrinas y enseñanzas católicas aplicadas a la gobernación de los pueblos debían de encarnar en una Institución , ya fuera monárquica o republicana ( el " moderno " accidentalismo ) , pèro que no podían encarnar en la Divina Persona de Jesucristo , que se hallaba muy por encima de los partidos , de los Estados y aún de los pueblos o naciones , sobre todas las cuales se derramaba sus enseñanzas a través de su Ministro en la tierra....
.... Al debilitarse el sentimiento monárquico ( legitimista ) de la Comunión merced a los embates que la persona de D. Carlos , primero , y la de D. Jaime ( y después de D. Javier , de D. Carlos Hugo y de D. Carlos Javier ) sufrieron de parte de los rebeldes , el lema integristas de Cristo Rey se abrió paso , sobre todo al realizarse la fusión ( con D. Alfonso Carlos ) de las ramas disidentes con el tronco y hay vemos que se considera como perfectamente carlista lo que no es otra cosa que recuerdo de una disidencia y de un movimiento de rebeldía contra el Rey y contra el tercer ( cuarto ) lema de su bandera sacrosanta
.... La doctrina carlista , sana y ortodoxa , se encarnaba ( encarna ) en aquella feliz frase de " no daré un paso más adelante ni más atrás de la Iglesia de Jesucristo " ...,. Esa es la verdadera . la auténtica , la inconmovible doctrina católica, apostólica , romana . Querer extremarla , hacerla más rígida , más intransigente , más dura , es suplantar al representante de Cristo en la tierra , corregirle la plan ( pretendiendo ser más cristiano que el propio Cristo ) .
Cursiva corresponde al texto de D. Román Oyarzun Oyarzun : " Historia del Carlismo " . ( capítulo XXX ) Alianza Editorial S.A. M- 7.935-1969 ( lo que va entre paréntesis y en letra " normal , como es de entender , es de cosecha propia ) .
Hoy ,vemos que hay grupos - que se dicen carlistas - que son seguidores de aquellos integristas y tradicionalistas que " rozan " ( si no incurren diréctamente en ello ) el cisma negando la validez de las conclusiones del Concilio Vaticano II a cuenta de una , supuesta , Traditio .( seguidores de Marcel Lefebvre -Hermandad Sacerdotal San Pio X , Yunke ... -) que tachan al , actual , Papa de " anticristo " , masón , comunista , luciferino.... y otras lindezas : una suerte de talibanes que vociferan " ¡nada sin Dios ! ", que se hartan de rezar rosarios "públicos " , claman por la celebración de la Sta. Misa en latín - con el celebrante de culo a los fieles - : y que tal parece que quisieran imponer una teocracia - sharia incluida - .
Si aquellos se apartaron de la Dinastía , tildando a sus Titulares de "traidores y desviados " a / de la Causa , hoy sus herederos siguen la misma senda reivindicando que son " guardianes de la esencia " ...
Y lo mismo ocurre con quienes , a cuento del accidentalismo en cuanto a la la forma de Estado.se declaran carlo- republicanos ( oximoron / contradictio in terminis ) : han cogido el rábano de la , lógica , evolución y adaptación de la "traditio " ( "traducción a moderno " de las ideas y postulados ) impulsada por D. Javier y D. Carlos Hugo por las hojas y andan más perdidos que un pulpo en un garaje comportándose como elefante en cacharrería . ( Y si : señalo a varios ....)
Una vez dicho lo que antecede , paso a la historia reciente de la disidencia integrotradicionalista y su oposición a cuanto intentó hacer e hizo la Dinastía y sus fieles para "renovar " la tradición .
GANARON BATALLAS PERO PERDIERON LA GUERRA Y LA PAZ
Nadie . mediánamemte informado , negará la importancia decisiva que tuvo la participación de las milicias carlistas ( Tercios de Requeté ) en la contienda cívico-militar española ( e internacional ) de 1936-1939 ; que los Tercios constituyeron la columna vertebral de numerosas unidades del " Ejército Nacional " ,pero .... han olvidado ( ¿ intencionálmente ) muchas cosas.
El acuerdo de D. Alfonso Carlos , D. Javier y su Jefe Delegado ( Fal Conde ) con el " Director " ( Mola ) está "en los libros "(a algunos autores hay que darles de comer a parte ) y son incontestables
Seguirá .... cuando tenga tiempo
domingo, 9 de abril de 2023
CUERPOS INTERMEDIOS ...(8)
Para este ladrillo echo mano del texto " LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LA VIDA PÚBLICA LOCAL " . (Recomendaciones del Comité de Ministros del Consejo de Europa )
Ese texto ofrece un "glosario "de términos " que puede servir como guía para seguir con provecho los ladrillos anteriores.
CIUDADANO : toda persona ( incluidos extranjeros ) que pertenecen a la cmunidad local , lo que implica la existencia de un vínculo estable entre el individuo y la comunidad .
COMITE DE CIUDADANOS : órganos permanentes que se reunen regularmente . Tienen ( deben tener ) la facultad de formular recomendaciones al Consejo Municipal y de participar en el proceso de toma de decisopones -
- Comité de usuarios de los servicios : debate y elevan recomendacones vinculadas al desarrollo y prestación de un servicio determinado
- Comité (s) temáticos : debaten y elevan recomendaciones en asuntos específicos de interés para la comunidad
- Comité de interés común : debate y eleva propuestas centradas en las necesidades de un grupo determinado de ciudadanos ( jóvenes , minorías étnicas , etc . )
- Comité (s) de barrio : debate y eleva propuestas centradas en servicios y otros asuntos a nivel de barrio .
CONSEJO CIUDADANO : órgano permanente compuesto por una muestra representativa de ciudadanos cuyas opiniones son requeridas a lo largo de la legislatura sobre servicios cuestiones de política municipal ( ver definición de política ya citada )
CONSEJO DE LA JUVENTUD /INFANCIA : Asamblea constituida , a nivel de barrio y municipal , compuesta por jóvenes y adolescentes elegidos/ designados por sus compañeros ; un Consejo copresidido por uno de sus miembros y el Concejal del Ärea de Juventud . Su función es debatir y elevar propuestas en materias que afeecten a los , diferentes , grupos de edad y elaborar proyectos .
CONSULTA POPULAR : Referéndum consultivo ,vinculante sobre asuntos de especial trascendencia -
COOPTACIÓN / PARTICIPACIÓN EN COMISIONES Y PLENOS : los ciudadanos designados por los movimientos asociativos existentes en el Municipio ( Cuerpos Intermedios ) o por los grupos de trabajo del Consejo Municipal realizan labores de información y asesoramiento en ciertos temas a la orfa de adoptar decisiones por parte del Municipio .
DERECHO DE PETICIÓN , DEMANDA O QUEJA : derecho individual o colectivo a interpelar a los órganos del Ayuntamiento que debe ser correspondido con la obligación , por parte del Ayuntamiento , de examinar el asunto expuesto y respuesta en plazo razonable .
ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN : iniciativa municipal - puntual o programada - de consulta a los ciudadanos sobre el grado de aceptación de las prestaciones del Ayuntamiento .
COGESTIÓN DE SERVICIOS : los ciudadanos , mediante un consejo ejecutivo elegido por los usuarios del servicio , tienen el control dirécto de la gestión de los servicios y los recursos correspondientes .
INICIATIVA POPULAR : derecho de los ciudadanos de proponer cualquier asunto a los órganos deliberantes y decisorios municipales .
JURADO CIUDADANO : grupo de ciudadanos que representa , equitatívamente , a toda la población del Municipio cuyo fin es estudiar determinadas cuestiones y emitir informes sobre ellas .
PARTICIPACIÓN : o intervención de los ciudadanos individualmentge o colectívamente ( cuerpos intermedios ) en las distintas etapas del proceso de toma de decisones en forma paralela e independiente de sus " representantes " ( partidos políticos ) mediante mecanismos y procedimientos que implican a los ciudadanos en la actividad normativa que incumbre ( ¿? ) a los órganos electos y en la gestión de los sdervicios públicos ( cogestión y autogesti´´on : subsidiaridad )
PROCESO DECISORIO : definición y análisis de las cuestiones a tratar , por pary ejecución .te de los ciudadanos , con proposición alternativa de soluciones y la correspondiente normativa de implantación .
REFERENDUM : sometimiento a veredicto de los ciudadanos proyectos o decisiones . Debemos distinguir entre referendum consultivo ( sin efecto vinculante / imperativo ) y rederendum decisorio ( con efecto vinculante / imperativo ) .
ASAMBLEA CIUDADANA : reunión de los ciudadanos de un municipio en la que , éstos , reciben información sobre la marcha del municipio , proyectos a futuro ...
SESIONES DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS : dedicar un espacio , al final de las sesiones plenarias del Ayuntamiento , y del las comisiones en el que los ciudadanos ( a nivel personal o asociativo ) planteen preguntas a os , diversos , componentes de la corporación municipal .
En noviembre de 2015 redacté - y presenté a dos de los grupos políticos que conformaron el "Equipo de Gobierno " de mi pueblo tras las elecciones .... sin que se dignaran contestar - una " CARTA CIUDADANA PARA LA PARTICIPACIÓN DEMOCRATICA " al que se anexaba un "EGLAMENTO PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ".
Los , citados , partidos se postulaban / postulan como de "progresistas " .... y desde la fecha indicada han hecho , absolutamente , nada sobre la Democracia Participativa en / para la ciudad . ¿ Les resta protagonismo y temen al control de los ciudadanos ?
Ahí lo dejo ....
sábado, 8 de abril de 2023
CUERPOS INTERMEDIOS .... (7)
El PRESUPUESTO MUNICIPAL PARTICIPATIVO es otra herramienta de la participación democática y del diálogo social ayuntamiento- vecinos sobre cuales son o deben ser las prioridades de inversión y gasto municipal ( a tener en cuanta la definición de " política " apuntada en entradas anteriores ).
El Presupuesto , Municipal , Participativo fortalece la Democracia Local , en tanto que mecanismo de participación de los ciudadanos , y cuyo fín último es el fortalecimiento de la democracia municipal ( de mocratizar la democracia ) al insertar a la " sociedad civil " - organizada ( cuerpos intermedios ) fuera del ámbito partidista - en la toma de decisiones .
Es el Gobierno Municipal quien debe organizar el proceso participativo mediante una convocatoria a sus ciudadanos, como parte activa de la vida municipal , para diseñar proyectos , priorización entre ellos , su programación y fiscalización .
El principal beneficio que reporta el Presupuesto Participativo a la Democracia en una mayor efi ciencia y eficacia de la gestión municipal .: la eficacia y eficiencia de esas políticas municipales estarán aseguradas si las actuaciones municipales están en sintonía y se adecúan a las , reales , necesidades , a las demandas de los ciudadanos : las inversiones a realizar deben estar en consonancia con esas necesidades y demandas de los ciudadanos y la ciudad..
Con el Presupuesto Participativo se evita que la gestión municipal sea utilizada , disfrazada de " utilidad pública " , en beneficio de intereses , personales / políticos de los del turno , sus familiares , "clientes " y amigos .
La eficiencia se logra mediante el control sobre las actuaciones / inactuaciones del "equipo de gobierno municipal " realizado por los agentes sociales : los ciudadanos como individuos o los Cuerpos Intermedios como sus representantes .
Eficacia y eficiencia solo serán posibles si se logra que el Ayuntamiento , las "autoridades municipales " , responda ante la Asamblea Ciudadana justificando sus actuaciones , o inhibiciónes , y los medios empleados : diseño del presupuesto municipal , empresas contratadas , recursos utilizados , etc : los qué ,por qué , cómo ....
Todo lo dicho exige muy altos niveles de transparencia que hagan posible evitar ( que no eliminar en su totalidad ) corruptelas , corrupción ( suma de ellas ), favoritismos ,clientelismo ....
Todo ello dicho es de suma importancia , la Democracia y Presupuesto Participativos nos trasladan a otra dimensión : la transformación social .
La DEMOCRACIA PARTICIPATIVA y su " herramienta " Presupuesto Participativo brinda al ciudadano la posibilidad de participar , ser agente en la toma de decisiones ; unas dcisciones que le afectarán , diréctamente , en su día adía .
La asistenca a asambleas , formar parte de mesas de trabajo, etc. en lazs que el principio ,básico , es un hombre es un voto, sentirse un iguqal entre iguales significa un refuerzo en el sentimiento de pertenencia a una comunidad e intereses ., una comumidad de iguales .
Los ciudadanos , los co.vecinos , mediante la Democracia Participaitva , y sus herramientas ,dejan de ser meros observadores , convidados de piedra , unos pagafantas al integrarse en la fiesta como pàrticiantes protagónicos en la gestión pública municipal : ser "vecino " , un ciudadano pleno, activo crítico y exigente .
El sentimiento de pertenencia a una comunidad , en la que tiene voz y es escuchado , a un grupo que tiene su misma o similar inquietud refuerza el sentimiento de ciudadanía y la asunción de que todo lo que concierne a su ciudad es resposabilidad compartida : ciudadanos más cívicos , más resposables en un procomún .
En el ámbito púramente político , la Democracia y Presupuesto Participativo tienen suma importancia en la profundización en la Democracia pues se basan enn el diálogo entre el "poder público " y los cioudadanos y los cuerpos intermedios .
La Demoracia representativa , con los mecanismos de la Participativa recibe un plus de legitimidad ( la de origen es de suponer, pero debe ganarse la de ejercício ) al sumar la participación dirécta , inmediata ( sin mediación ) y sin tutelas de todos y cada uno de los ciudadanos, de los vecinos del municipio .
El Proceso participativo es el espacio de concertación en el que las autoridades electas y las Entidades Ciudadanas ( cuerpos intermedios ) definen el conjunto de acciónes tendentes a ordenar y orientqar los recursos públicos disponibles para una priorización en el gasto y , así ,. llevar a cabo un plan de implantación , mejora y conservación de equipamientos y servicios .
El Proceso Participativo de Presupuestos es el espacio y proveso de de concertación , entre los vecinos y de éstos con SU Ayuntamiento,, donde todos y cada uno de los aspectos que impliquen inversión en laimplantación , mejora y conservación de servicios y equipamiento
Mediante la impmataión de los mecanismos del Presupuesto Participativo se logra :
* Eficácia y transàrencia en la gestión municipal.
* Control social de los recursos puestos a disposición del gobierno municipal
* Colaboración de los ciudadanos en la gobernanza municipal
El Presupuesto participativo está ispirado y se fundamenta en el principiom de subsidiaridad y posibilita la transparencia, gestión por objetivos, rendición de cuentas, inclusión social, eficácia y eficiencia, equidad , sostenibilidad, consistencia de las "políticas " locales y todo ello en concordancia con la políticas comarcales, provinciales , autonómicas y estatales : especialización en las fuciones, competividad ,cooperación ...
Los objetivos del Presupuesto Particiàtivo son :
+ Establecer la planificación y uso eficiente del gasto
+ Promover la Democracia Participativa y la descentralización / desconcentración de las decisiones en la gestión -
+ Fortalecer la participación de loe ciudadanos en la mida municipal
+ Generación de mecanismos de vigilancia / control ciudadano sobre toda acción muicipal
+ Consolidación de mecanismos de participación ciudadana , de rendición de cuentas.... O lo que es lo mismo : control ciudadano.
+ Promoción de la concertación como forma de diálogo, entendimiento y corresponsabilidad como forma de gobierno y gestión de los asuntos públicos
+ Fortalecimiento de la interrelación del Gobierno Municipla con la ciudadanía y los Cuerpos Intermedios mediante mecanismos de la Democracia Directa y Representativa ( no como antagónicas y si como complementarias )
+ Generar una visiómn comparida del desarrollo integral sostenible
+
CUERPOS INTERMEDIOS .... (6)
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